作者简介：曹歆雨（1991-），女，汉，西南民族大学硕士研究生，研究方向：土地利用与规划。

摘要：本文通过对当前我国农村宅基地利用现状进行分析，提出宅基地退出是解决困境的有效手段。对研究区域农户的退出意愿进行问卷调查，并对其结果进行统计分析，得出农民受教育程度、家庭年均收入及对国家政策认知情况对退出意愿有正向作用。并提出提高农民退出补偿标准、加强农民就业指导、促进农村产业发展的建议。

关键词：宅基地；退出；因素

1.研究背景

作为中国特色的土地制度，农村宅基地政策的存在是为了保障农民的生活问题。但是随着经济的发展，城市化的推进，宅基地制度存在的弊端逐渐显现出来。基于宅基地无偿获取和无偿占有的福利属性，农民会因为种种目的而超出需求地去申请其所能申请到的最大的面积，从而造成土地的浪费；大批农村劳动力进城务工，出现了大量的闲置宅基地，零成本的占有也并不会有农民会放弃自己已经拥有的宅基地。《土地管理法》规定宅基地只能用作住宅，不能用作商业等其他用途，并且只能在同集体经济组织内流转，不得向城市居民出售。农村土地流转的限制使得宅基地无法实现经济价值，往往“无价无市”或者“有价无市”，食之无味弃之可惜，成为一块留在故土的“鸡肋”。因此，宅基地的有序退出是解决这一问题的有效手段。

近两年来宅基地退出开始被大力倡导，农户也存在一定的退出意愿，各地也纷纷进行了探索与尝试，但是仍然存在着不足。……