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旧制度与新常态谁会胜出?

2015-05-30

齐鲁周刊 2015年5期
关键词:改革

众多迹象表明,中国经济已开始步入新常态。

我注意到很多学者和官方机构对新常态所做的阐释,但他们都是就现象论现象,并没有抓住新常态的本质。我的理解,中国经济新常态的本质,就是透过改革逐步使中国成为一个正常的市场经济国家,从而实现国家经济治理能力的现代化。

我一直认为,市场经济体制不单纯是经济制度问题,更是国家治理社会的最有效的治理方式,因为市场的本性就是自由、平等、公平、竞争和博弈合作。所以我们看到,“全面深化改革”透过“三板斧”,使中国经济逐步进入了新常态:第一板斧,简政放权,释放市场活力;第二板斧,透过三中全会《决定》,确定了市场在资源配置方面的决定性作用,厘定了政府与市场的边界,其核心是压缩行政权力,还私权给公民和企业,即所谓的“法无禁止即可为”;第三板斧,透过四中全会《决定》,规范那些被压缩的公权力,以实现所谓的“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的法治目标。

尽管如此,从经济学角度看,我依然认为,四中全会《决定》是一个为市场保驾护航的政策。这些就是我在《中国经济的旧制度与新常态》导论《重塑政府与市场的边界,以新常态革除旧制度》中所阐释的主要观点。不认识到这些,我们就无法理解新常态,也无法判断中国将走向何方。如果“全面深改”取得成功,中国共产党将实现自执政以来的第二次自我革命。第一次当然是邓小平先生主导的“改革开放”。……

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