姚秀编

摘 要：近些年来，随着社会的不断进步和不断创新，传统的县级煤矿企业管理已经不能适应新的需求，随着国家对煤炭产业政策的调整，县级煤矿企业也要同步进行加强管理，如何创新县级煤矿企业的经济管理已是社会发展的必然要求。文章主要针对县级管理型煤矿企业经济创新管理的必要性展开论述。

关键词：煤矿企业；经济创新管理；必要性

中图分类号：F426.21 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）17-0033-02

随着社会主义市场经济的不断发展，对县级煤矿企业的管理工作也提出了更高的要求，当前煤炭行业面临着整合重组，省级部门部分职权又下放至市级单位，工作任务繁重，目前，市级政府在机构改革中，保留市级煤行办，目的是充分发挥其管理职能，促进县级煤炭产业持续健康发展。要是能在原有的工作上进行经济创新，就能与社会经济发展的趋势相适应，显然，县级管理型煤矿企业的经济创新管理对引导煤炭行业的健康发展举足轻重。

1 县级煤矿企业管理工作存在的问题

1.1 市场因素

由于2012年下半年以来，国际煤价走低、国家煤炭产能扩张和节能减排政策等因素，全国煤炭市场在呈下游状态。在钢铁、电力等行业需求进一步下降的背景下，煤炭市场也呈现弱势下滑及低位盘整的态势，县级大部分煤矿企业亏损经营。而且如今市场的低迷，使县级煤矿企业生产不稳定，有的还面临着关闭的危险。

1.2 煤矿企业生产规模因素

2013年10月，《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号）要求关闭9万 t/a及以下不具备安全生产条件的煤矿。……