法国的环保立法与理念
2015-05-28沈臻懿
检察风云 2015年10期
沈臻懿
迄今为止,人类只有一个地球。至少在发现类地行星之前,我们还要在这个星球继续生存与繁衍下去。不过,人类对于这一蓝色星球似乎并不珍惜。面对岌岌可危的环境资源,人类终于开始反思环境的过度消耗与破坏。随之,一系列有关环境保护的制度性规范陆续问世。而地处西欧的法国也成了现代环境立法的滥觞地之一。
以《环境法典》与环境保护部为核心的一体化环保管理模式
当前,法国在环保法治方面已积累了诸多丰富的经验。该国以《环境法典》与环境保护部为核心的一体化环保管理模式,可以称得上是法国在环境保护方面取得成功的保障。法国是世界上较早颁布环保法典的国家之一。其自20世纪50年代起,就先后制定了大量环境保护法律,如《废弃物与资源回收法》《大气污染法》《水资源法》等。然而,单项立法的不断增多,不仅令环境保护法律在适用上较为复杂,且各种相关规定亦不易查找。为了便于环境保护的实施以及环保法律体系的合理构建,法国自上世纪90年代起开始编纂了该国历史上首部环境法典。1998年5月27日,法国《环境法典》正式问世。这部法典中包含了诸如水体、大气、固体废弃物、噪音、振动、危险化学污染、放射性污染等所有环保领域,也覆盖了环境信息调查与使用、公众参与环境保护、环境影响评价、许可管理、废弃物回收与处理、总量控制以及特定化学品禁用等法国各类环境管理制度。
自1970年起,法国政府就成立了专门的环境保护部。……
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