夏斌:改革的内在逻辑
2015-05-28
检察风云 2015年10期
关键词:改革
夏斌被称为“肱股诤臣”、“国之策士”、“中国金融政策研究第一人”。前些年,他撰写了《中国金融战略:2020》,在这本耗时两年、被誉为“国之策士”的精心力作,理论政策的高度融合,中国金融的未来谋略”的专著里,夏斌提出,未来十年中国金融战略的口号是“充分的市场化和有限的全球化”。现如今,他身为国务院参事,为厘清中国改革的逻辑、建言改革的行动框架而“壮心不已”。
深化经济改革的
逻辑与行动框架
《检察风云》:我们知道,您在一篇广为流传的文章中,建言中国深化经济改革的逻辑与行动框架。在您看来,居民收入增长为什么滞后于GDP增长?
夏斌:在农村,主要是工业化过程中本应归农民的土地增值收益相当大部分被地方政府和企业获得。在城市,原因有三:一是劳动者薪酬收入偏低;二是居民财产收入下降;三是传统制造业快速发展,资本有机构成不断提高,国有企业分红少,资源税、利率等要素价格偏低。这三个因素直接刺激了第二产业扩张,而能扩大就业、普遍提高薪酬水平的劳动密集型产业、服务业发展受到明显抑制,劳动报酬增长慢于企业利润提高。
《检察风云》:为什么会出现产业结构扭曲?
夏斌:一是税收问题,因而目前正在进行“营改增”的税制改革;二是过去几年财政收入增长较快,加上地方政府能以土地收入为杠杆高倍撬动贷款,所以加快了第二产业投资。特别是一些垄断性企业能获得大量贷款并以独占的优势多元化经营,如通过金融、房地产等非主业投资获取利润,所以不断推高投资水平,导致产业结构扭曲;……
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