王飞

近日，河南省三门峡市检察院采取“回头看”的形式，结合司法规范化专项整治工作对2014年市、县两级检察机关办理职务犯罪涉案款物处置网上监控和网下运行“双轨制”情况进行了专项检查，指出问题不遮不掩，分析原因深入透彻，制定措施明确具体，使涉案款物管理进一步规范化。

严格涉案款物管理，是严肃办案纪律、提升办案能力、防范执法风险，确保案件质量的重要手段。该院在建立职务犯罪涉案款物处置实行网上监控和网下运行“双轨制”，即：对扣押、移送涉案款物的法律文书、工作文书使用和涉案财物统一登记出入库的网上监控，由案件管理办公室依托“检察机关统一业务应用系统”全程监控；对涉案款物的查封、扣押、冻结、保管、处理工作由自侦、侦查监督、公诉和计财装备部门分工负责，纪检监察部门全程监督。

在对2014年涉案款物网上监控中，该院监控到有的基层院不按规定上线运行和网下运行、涉案款物相关文书使用不规范、扣押涉案款物入库登记不规范等问题。发现问题后，纪检监察部门牵头组成联合工作组逐院逐项进行实地纠正。纪检监察部门还组织市、县两级检察机关的干警认真学习刑事诉讼法关于查封、扣押、冻结涉案款物的规定，完善涉案款物的保管制度；监督办案部门建立对查封、扣押、冻结款物处置全程负责制度，保证依法查封、扣押、冻结和处置涉案款物规范化；邀请人民监督员对涉案款物处置情况进行监督，听取其意见，不断提高款物管理的规范化水平。

该院纪检、案件管理等部门还建立协作机制，共享数据、增强合力执行力，把涉案款物管理融入绩效考评，与评先选优挂钩，进一步加大对违法违纪行为的惩处力度，使涉案款物的管理规范化、常态化。