任晓云

摘要：近年来，我国市场经济得到快速发展，城市建设发展和能源配置结构也进行了很大的调整。燃气已经成为我国城镇居民日常生活的需求，如何进行城镇燃气安全运行管理就成了燃气企业管理者必须具备的基本能力。文章通过对燃气企业安全管理过程中存在的问题和特点进行研究，提出了燃气企业在安全运行管理中可以采取的几点措施。

关键词：城镇燃气企业；安全运行管理；城市建设；能源配置结构；安全事故 文献标识码：A

中图分类号：F546 文章编号：1009-2374（2015）18-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.18.094

1 概述

燃气作为一种气体燃料，由于覆盖面过于宽泛，监管难度极大，其本身又具有较强的危险性，燃气使用的安全问题也日益加剧。抓好燃气安全管理，不但能使人民群众生活得更便捷，还可以促进社会和谐发展。大家都知道如果燃气使用不合理很容易发生损失惨重的火灾、爆炸甚至使人窒息等严重的安全事故。所谓燃气企业安全管理，是指燃气企业必须根据我国法律法规的相关规定以及技术标准为管理基准，采取各种科学的方法和手段，针对企业生产和运行的每一个环节进行安全问题的监督和控制。燃气运行安全必须引起我们的高度重视，安全管理可以说是任何一个燃气企业得以立足和可持续发展的根基，无法保证安全的企业，是无法在竞争社会中存活的企业，是不合格的企业。那么，怎样才能全面保障城镇燃气企业安全运行管理呢？

2 完善管理机构，健全安全管理机制

要做好城镇燃气企业安全运行管理工作，我们必须毫不马虎地抓好这其中的任何环节，应该注重建设和健全燃气企业的安全管理机制。具体来说，我们可以在企业内设置安全委员会。安全委员会成立的主要责任就是要落实我国相关的方针政策以及规章制度，并由它全面指导和监督公司安全生产管理工作，规范员工的行为，为开展安全生产管理工作提供组织保障。安委会有权制定企业安全生产的指导政策和目标，贯彻实施企业安全管理体系，这不但可以创造一个有利的工作环境，还能使企业更好地组织安全管理工作。

3 建立安全生产管理制度并且严格执行

燃气企业安全生产管理工作的首要目标就是在保障燃气使用安全的基础制度上为城镇居民提供高效优质的燃气。因此，企业必须根据我国相关规章制度以及燃气行业安全生产管理的具体要求，深度规范安全生产制度建设，加强安全生产等一系列政策措施的具体落实。为了在燃气的安全生产和运行，努力实现事先防范、主动控制以及多元管理，从本质上改善我国燃气工程的安全生产状况。我们应该在具体的安全管理目标和相应的制度之上，建立切实可行的安全管理网络。实行安全生产管理责任制，大力推行“谁做事，谁承担”和“一岗多职”，加强安全生产目标责任制的管理，从企业的各个工作层级实行安全生产定期的考核制度。这就要求管理人员制定半年和年度考核的考核标准、奖惩制度和实施细则，并且严格进行考察审核，之后按照规定给出相应的奖励和惩罚，从而有效地防范和控制各类安全事故。

4 提高企业员工技能，增强员工安全生产意识

任何一个企业的管理活动都离不开对人的管理，而且我们应该加倍重视对企业员工的管理工作。有了完善的安全生产体系和制度的支撑，我们就更应该从人抓起，做好员工的技能培训，提升其专业素质和能力，增强安全生产的意识。作为企业生产活动中的主体，操作人员的安全技能和安全意识对于企业的安全工作是至关重要的。企业应特别重视安全生产教育工作，充分利用与安全生产有关的各项教育活动，进行专项培训、安全知识竞赛、技术比拼、有奖问答以及岗位训练等灵活多样的学习形式，促进职工学习和掌握安全法律法规和岗位技术技能，将安全教育推行到每一位燃气运营管理的工作人员的心中。除了对企业员工的安全教育，燃气企业还应该重视燃气使用居民的安全教育问题。很多燃气安全事故都是因使用居民缺乏安全用气的相关知识，当封闭的室内充满泄漏气体时，打开电源开关而产生明火而引起灾难。企业要对这些居民负责任要对国家负责任，对用户宣传安全用气常识势在必行。更应该加强对用户安全用气的宣传力度，一方面使广大居民能够正确使用燃气，另一方面也可以提高他们的安全意识，时刻注意燃气的使用是否安全，若发现问题，能够及时报警，迅速找到解决办法。

5 抓好燃气工程的建设阶段，保证燃气工程质量

燃气工程的建设也是燃气企业的一项主要工作内容，要想真正做到安全生产和运行，建设阶段也不容出现任何疏忽。首先，我们应该选择最优的燃气建设方案，尤其北方的居民用户，家中的厨房设计一定要符合我国燃气通风的各项标准规定，必要的位置一定要安装燃气泄漏的报警器以及突发情况下可以关闭燃气的阀门。其次，在燃气工程施工过程中，施工队伍是核心力量，一定要选择真正具有建设技术和经济实力的团队来开展燃气建设工作。在施工过程中，还应该做好质量监测记录，市燃气建设工作要做到可操作、可检查、可见证、可追溯。最后，燃气建设的全过程都应该做好安全监督工作。施工过程的质量控制要紧紧抓住关键任务和困难工程的施工过程。除此之外，还应该加强各项工序的交接检查工作。

6 完善事故应急预案，进行安全事故应急救援预案的培训和演习

一切事故都应该尽可能地扼杀在摇篮里，做好提前防范、做好安全事故的应急救援预案工作。为了有效预防和控制燃气生产和运行的安全事故发生，燃气企业应该事先做好燃气突发事件应对策略，对燃气供应与使用中可能或正在发生的突发事件要做到及时发现，并且尽快做出报告、以便处置和解决问题。也可以让燃气企业员工定期进行燃气安全事故应急预案的演习，在事故发生时，不乱阵脚。燃气企业一定要做到及时发现、准确判断并且及时处理，避免事态扩大。我国燃气企业不但要做好事故应急预案，还务必搭建起应急救灾的体系框架，完善燃气安全事故的各项警报系统，实行全天安全轮班看守制度，做到了用户报警无障碍、随时出现、迅速到达，并且要为燃气管线设施安全打好基础。一旦遇到事故，燃气企业的救援队伍一定要做到统一指挥、反应迅速、职责分明、科学抢险、运转有序，有质量有效率地处理安全事故。

7 结语

燃气安全运行管理工作是一项专业的工作，管理难度系数大，同时它又与城镇居民的日常生活息息相关。对于这样一项重要而又艰巨的系统工程，我们必须从实际出发，将相关理论运用到实际工作中去，用法制建设进行市场化管理，明确企业各层工作人员的相关职责和权限，将具体责任量化落实到每一个工作人员肩上。从完善管理机构，健全安全管理机制；建立安全生产管理制度并且严格执行；提高企业员工技能、增强员工安全生产意识；抓好燃气工程的建设阶段，保证燃气工程质量；完善事故应急预案，进行安全事故应急救援预案的培训和演习等方面做好相应的管理措施，最大限度地降低安全事故的发生几率。城镇居民燃气使用的安全事故的有效防范和控制一直是全民关注的事情，燃气企业的责任更是重大。我们一定要加强安全运营管理工作，对使用燃气的广大城镇居民负责。

参考文献

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（责任编辑：王 波）