黄振华

摘要：城镇化进程中，农民更偏向于本地定居、本地就业的就地城镇化模式，而非异地城镇化模式；农民对城镇化的需求尽管强烈，但是对于城镇户口的需求却并不突出，以变更户籍为内容的城镇化模式或将面临困难；农民对于城镇公共服务特别是劳动就业服务、公共教育服务的需求更为强烈；针对在村农民和进城农民工等不同身份特征群体，其对城镇化的需求呈现出差异性，这对国家的城镇化战略提出了新的要求。

关键词：城镇化；农民需求；在村农民需求；进城农民工需求

中图分类号：F328

文献标识码：A

文章编号：0257-5833（2014）06-0065-09

城镇化或城市化主要指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转变的历史过程，表现为由乡村人口向城镇人口转化以及城市不断发展和完善的过程。当前我们对城镇化问题的认识已经相当深入，已有的研究均构成后续研究开展的基础和前提。但必须看到，无论是城镇化的发展战略、发展模式抑或是发展动因，现有研究都具有较为明显的外部驱动特征，对于城镇化的真正主体——农民的内生需求的关注明显不足。城镇化的核心是人的城镇化，只有真正把握了农民的真实需求，中国的城镇化发展才能获得坚实的基础，也才能够最大程度符合中国社会发展的内在规律。那么，在农民看来，他们在城镇化进城中的需求到底是什么，这些需求是否具有内在的一致性？为了回答上述问题，课题组于2013年1月到2月间，依托华中师范大学中国农村研究院“百村观察”和“百居观察”平台，在全国范围内开展了以“城镇化进程中的农民需求”为主题的大规模问卷调查。……