一、发展众创空间正当时

自李克强总理提出“大众创业、万众创新”之后，国务院办公厅提出要建设“低成本、便利化、全要素”的众创空间。这是对全球创业大爆炸时代的呼应，也是打造我国经济新引擎的重大举措。

1.中国繁荣动力来源于民众活力

大众创新是国家繁荣的关键。2013年，诺贝尔经济学奖获得者（2006）、美国哥伦比亚大学教授埃德蒙·菲尔普斯的《大繁荣》出版。书中指出，国家繁荣源自于民众对创新过程的普遍参与和深入草根阶层的自主创新，并最终形成保持国家持续繁荣的活力经济，这种大范围创新活力由正确的价值观所激发。

激发民众活力是中国经济崛起的诀窍。中国是人口大国，庞大的用户、深厚的文化、丰富的应用场景带来的是创意创新和创业的海洋。改革开放第一个30年，中国充分利用广阔的市场和低成本的人口红利实现了经济的崛起，今天在全球新产业革命进程中，中国的人口红利仍将能够焕发出新的竞争优势，这就是在中国的土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。大众创业、万众创新会在下一个30年，让中国经济的发展充满无限生机。

2.创业门槛降低

价值追求多元化使部分人群转向创业。90后正成为社会的主体，互联网赋予了这代人鲜明的个性，价值追求多元化，远离权威和逃离森严的组织体系是众多年轻人的主流价值观。创新创业很好地契合了他们标新立异的思维模式，也为实现人生价值提供了理想舞台。一批批崛起的90后CEO以颠覆者的姿态，瓦解传统的金字塔管理模式，将“中心”边缘化，用“自由组织”取代“结构化”，重新构建了一种以贡献值、文化标签、兴趣爱好为规则和约束力的职业关系。

开放式创新使创业更容易获得技术手段。开放式创新之潮已经来临，从开源软件到开源硬件，甚至是开源的互联网汽车，新技术的发展越来越开放。类似安卓的开源体系极大地降低了研发和创新的成本，为创业提供了便利的条件，降低了创业门槛，许多小型的创业团队不用依托大企业就可以独立创业。这类创业将越来越多地出现在制造业、物联网、机器人和大数据当中。

二、众创空间引发创业大爆炸

相比以往的创业孵化机构，众创空间服务于全民各种类型的创业，其形式更加多样化，服务更加开放化、市场化，已经成为创新创业生态系统中必不可少的基础设施。通过提供多技术方向的创业试错、推动产业跨界融合，众创空间必将引领创业大爆炸。

1.众创空间刺激并服务于全民创业

众创空间服务于多种身份的全民创业。在全民创业的浪潮中，创业者的身份大体可分为5类，每一类创业者，都有相应形式的众创空间为其提供服务。一是技术型创业者，又称为“极客”创业者，技术型海归、高校和科研院所科研人员、企业技术骨干、开源社区创客精英等是其典型代表。留创园、高端人才创业园、创业社区、创客空间等新型众创空间都能为其提供服务。二是企业内部创业者，企业内部创业正成为一股新风尚，一些大企业为激发企业活力让员工成为创业者，建立了如海尔hope平台、青岛软控橡胶谷等众创空间。三是大学生创业者，为其创业服务的载体包括大学科技园、大学生创业园、留学人员创业园等。四是互联网创业者，“互联网+”将互联网创新成果深度融合于经济社会各领域，激发了电商、金融、教育、医疗等领域的互联网创业。其中相当多的创业者利用阿里巴巴、京东等互联网巨头企业为其提供的电子商务平台等创办自己的企业。五是草根创业者，主要表现为在我国城镇化进程中无处不在的求生存和求发展的创业。

众创空间服务于不同目的的创业。事实上，上述5类创业者的身份会有交叉，他们的创业目的却各有不同。从目标和效果来讲，创业可以分为3种类型，即生存型创业、发展型创业和变革型创业。

①生存型创业。就业困难人员，农村富余劳动力，退役军人，打工回乡者等群体大多为生存型创业者。生存型创业目的在于满足其基本生存条件，草根特征显著。面对这类大众创业群体，需要属于“低成本”创业平台的众创空间，如专业市场、社区商铺、美食街、淘宝村、特色手工艺创业街、农民工返乡创业园等。

②发展型创业。当创新创业成为社会的价值导向和一种生活方式后，发展型创业活跃起来，如留学生创业、企业高管创业等，大多属于发展型创业。他们自身具有较好的条件，为了寻求更大发展而创业，是活力经济的重要源动力。满足这类创业群体的众创空间包括留创园、创业社区、创业咖啡、创新工场等。

③变革型创业。变革型创业者是发展型创业者中怀揣着改变世界梦想的一类，他们极富创造力和激情，对创造新产品和新市场充满热情。如乔布斯等技术型创业者、扎克伯格等互联网创业者都属于变革型创业者。面向变革型创业者的众创空间，除上述为发展型创业服务的类型外，还包括创客空间、概念验证实验室等，为创业者的大胆试错行为提供融资、人脉链接等高端专业服务。

众创空间是面向人人的创业平台。原有孵化机构面向的是精英小众创业，基本集中在高新区或开发区，覆盖的创业人群以具备较高学历、掌握一定科技成果的高端人才为主。而众创空间则为一切拥有新奇创意的个人、创业团队提供近乎“零门槛”的创业服务，创意的展示与交流更加开放便利，创业活动的成本大大降低，各类创业主体共同参与、自由进出、快速流动，推动创新创业由精英走向大众，开创了大众创业时代。

2.众创空间是创新创业生态的基础设施

众创空间通过提供多样化的服务平台、推动开放式创新、促进创业服务的市场化，能够为创新创业生态系统中的主体提供较全面的服务，促进各类创新资源的流动和链接，并激发各类技术创新、商业模式创新、业态融合创新，事实上已经成为创新创业生态系统的基础设施。

众创空间的形态与服务模式更多样化。众创空间重在营造多元的创业服务。孵化器重在提供物理空间服务，入孵企业享受的最大优惠在于房租减免和基础服务，但是提供的增值服务较少。相比而言，众创空间重在通过提供多元的创业服务营造创业生态，更加注重专业化、个性化、多样性、差异化的创业服务需求，全面推动了沟通合作、培训辅导、融资对接、产品发布、项目推介、信息交流等全链条全要素创业服务的创新發展，实现支撑服务全覆盖、无死角。

众创空间是开放式创新的一种模式。众创空间通过开放式的社区为创业者提供互动交流平台，使创业者在创业的不同阶段都能通过开放社区、创新平台等渠道及时获取外脑智慧，解决创业难题，激发有效创新。众创空间链接资金、人才、技术等不同创新资源，通过创新资源的流动和链接，形成创新创业生态体系。

众创空间将创业服务完全推向市场。原有孵化器大多由政府公共资金建设，运作机制相对僵化。由此，以社会力量为主构建市场化的众创空间成为大势所趋，政府也将改变过去作为创业服务直接提供者的角色，转变为更多地通过购买市场化创业服务的方式来支持创业者和创业服务机构。

3.众创空间引发创业大爆炸

国家创新驱动战略为创业提供了机遇，众创空间则为创业提供了动力和机会，其在低成本、便利化、全要素的条件下，通过为全民提供创业试错的机会，并在无数的产业交叉试错中引发融合，必将加剧、加速创业大爆炸。

众创空间提供了创业试错的机会，增大了大众创业的数量。众创空间以其低成本、重想法、专业化等特性，为创业者提供了一个多技术方向的创业试错平台。在众创空间里，想法最为重要，众创空间提供了足够开放的环境，使得不同领域、同领域不同方向、跨领域融合的想法都可以在这里碰撞、试错，在很大程度上提高了大众创业的可能性。同时，众创空间提供的创新性强、综合性强的创业服务，让想法可以方便地测试，并获得相匹配的资金、人才等创新资源，加速转换为有市场经营能力的企业。因此，众创空间能够极大地丰富创新创业的人才、团队和企业。

众创空间能够不断推动跨界融合，引领新业态。通过众创空间，从创意、想法孕育而生初创企业，往往不会受到旧规则、旧模式、旧边界的约束，对市场需求和新的思维习惯更具洞察力，更容易建立起新规则、新模式，实现跨界创新。在新经济时代，互联网与各个不同传统产业之间的融合引发了创新创业的浪潮，传统产业“互联网+”正在成为创新创业最火热的领域之一。总结2014年创业者聚集、风投青睐的热门创业领域发现，传统行业电商平台、传统产品的智能化、在线服务、O2O服务、P2P的资源共享服务表现出强劲势头，“互联网+”正在引爆新业态。

三、众创空间将培育大量“瞪羚”企业引发爆发式增长

在新经济时代，创新创业成为经济发展的主要动力，众创空间作为服务于创新创业的主要载体，对经济社会发展变得空前重要。在众创空间中不断发现和孕育改变世界的伟大想法，不断涌现的带有创新基因的“瞪羚”企业，将会打破行业固有格局，实现爆发式成长，成为新的产业引领者。

1.众创空间是伟大想法走向伟大公司的助推器

硅谷能够成为全球创新创业高地的秘诀在于内涵丰富的创业生态系统，包括大量的风险资本、强大的技术支撑、充满活力的创新创业人才、成熟多元的创业文化等。可以说，硅谷本身就是一个巨大的众创空间。在这里，一个个伟大的想法转换并发展成为改变世界的伟大公司。惠普（HP）、苹果（Apple）、谷歌（Google）、脸书（Facebook）等很多世界知名的大公司就诞生在学生宿舍和简陋的车库，这些创业者都是在艰苦的环境中让自己的想法转换成了价值。

随着全球创业大爆炸的到来，创业的环境发生了巨大变化，人们的视线由关注“初创企业”上溯至更早的“想法和创意”阶段，寻找和打磨有颠覆性的创意和想法成为创业投资所关注的重点。在这种背景下，“想法和创意”被认为是决定一个创业企业能否成为伟大公司的关键因素。众创空间作为为各类创业者提供各种创业服务的主体，毫无疑问必将成为推动“想法”到“公司”转变的主要力量。

2.众创空间带来高速成长的“瞪羚”企业

众创空间是发现和培育“瞪羚”企业的原点，有助于孕育出高速成长的“瞪羚”企业。

众创空间的企业依靠市场化的选择和淘汰机制，使得资源得以快速流向高质量“瞪羚”企业。众创空间给予大量创业企业试错的机会，同时也保证了完全市场化、商业化的选择机制。这种机制使得创新要素能够快速流动和循环，不符合市场需求、创新性不足的创业会快速被市场淘汰，有潜力的“瞪羚”企业在市场快速反应下加快产品和模式的迭代，迅速扩大规模，从而吸引足够多的资源流入支撑其快速发展。

众创空间不断孕育出的高质量“瞪羚”企业，将推动新兴产业的诞生。当大量“瞪羚企业”出现在产业价值链分解的某一环节，表明出现了细分产业模块；当围绕一种新的商业模式或一条新的技术路线集中涌现出一大批由创业企业发展而来的“瞪羚”企业时，一个新兴产业就诞生了；当某地区在同一领域及其相关产业出现大量“瞪羚”企业，说明新兴产业集群已经形成。众创空间的发展就是不断发现和培育具有颠覆式创新的“瞪羚”企业的过程，激发一定数量“瞪羚”且的涌现和聚集，从而推动原创新兴产业的崛起。

四、众创空间开启创新创业改革的闸门

新常态下，原有发展模式所依靠的比较优势消失殆尽，如何获得发展的新动能，关键在于放开市场准入，充分释放民智民力。众创空间实现了创业服务的市场化、专业化、便利化、低成本化，推动了新一轮科技创新政策和经济政策的融合，有望促成创新创业改革的新突破。

1.众创空间引发全民思想大解放

众创空间推动创业观念大转变。中国几千年的自然经济使百姓具有墨守成规的保守性；建国后长期的集体经济和单位制通过资源垄断和空间封闭，塑造了成员的高度依附性；改革开放以来人们也普遍认为国家和大企业是经济发展的主导力量。随着市场经济的成熟，创业正在成为越来越多的人的一种主动选择，但创业的观念意识、创业文化的普及与形成仍需时日。国家对众创空间的大力倡导不仅是政策信号的释放，更极大地解放了人们的创新思想，点燃了人人都可以创新创业的希望之火。

众创空间加快激发创业领域思想市场的形成。发现和筛选具有良好发展前景的想法和创意，并将之扶持和培育成具有一定发展潜力的初创企业，成为营造创新创业环境、推动创新创业发展的首要任务。众创空间将加速“崇尚创新、创业致富”的价值导向和“敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功、开放包容”的创新创业文化的形成，激发各种奇思妙想的猛烈喷发，推动创业领域思想市場的形成和迅速扩展深化。

2.众创空间掀起创业服务业的大发展

国有孵化器的改革。近年来不断涌现出以民营为主的孵化器，它们空间不多、规模不大，但创业服务能力却大大提升，服务模式不断创新，辐射范围迅速扩展。民营孵化器的崛起开启了创业孵化服务的市场化进程，创业服务由单一的服务属性逐渐转向服务增值的产业属性。国有孵化器改革的重点在于全面引入市场机制，通过设立管理公司、创业投资基金、持股孵化等方式改革運营模式，提升市场化运作能力；通过政府购买服务等方式改革服务模式，引入知识产权质押贷款、科技咨询等市场化的科技服务，提升专业化水平。

推动科技服务业市场化进程。创业孵化服务业之所以发展迅速，得益于大量出现的市场化的新型孵化服务机构。众创空间的发展对于技术转移、知识产权和研发设计等增值类科技服务业市场化发展的带动作用前所未有，也是加快政府职能转变和简政放权，有序放开科技服务市场准入的重要推手，鼓励和吸纳社会资本、民间资本更多地进入多领域的科技服务业。

3.众创空间标志着科技创新政策的前置

我国科技创新政策最初是“抓大放小”，通过资助大企业建立技术中心、工程技术（研究）中心支持技术创新。随后开始通过中小企业创新资金等举措大力扶持中小企业技术创新。随着我国科技型创业者和初创企业的大量涌现，科技创新政策的支持重心进一步向创新链的前端转移。先是通过扶植创业苗圃，挖掘培育原创想法和原创技术，支持创办企业及其成长。目前又提出加快发展提供全链条、全要素的众创空间，这标志着科技创新政策向创业前置已成为中央级的决策。

众创空间促进科技与经济紧密结合。长期以来，我国科技与经济“两张皮”的问题一直是阻碍创新驱动发展的主要瓶颈。究其根本，在于没能把握“创业是科技成果进入市场实现商品化的主渠道”这一客观规律。实质上，创业就是科技创新与经济之间无缝衔接的绝佳耦合点。众创空间的建设，就是要为创业者打通从科技研究到产业经济的中间环节，实现跨越科技成果转化“最后一公里”而提供低成本、全要素的服务。

4.众创空间释放新一轮改革红利

应当将创业创新作为改革的试金石。当某个行业创业创新蔚然成风、全民参与，就说明该领域真正取得了具有成效的改革。目前，政府对医疗、教育、静脉产业等领域的控制依然过强，大量民营资本很难进入，而社会在这些领域创新发展的需求却愈发旺盛。此外，随着新技术、新模式的发展，创新的工具与手段层出不穷，这些还未开放的领域必将成为创新创业新的蓝海。

众创空间有望促成深化改革带来的新的人口红利。改革开放以来，我国通过低廉劳动力优势获得了第一轮人口红利。大众创业时代，众创空间的建设必将刺激深层改革。新一轮改革的主要目标是放松管制，营造环境，释放民智民力，鼓励围绕各领域的创新创业，以获取第2轮改革带来的新的人口红利。