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外汇局:外汇储备过多 收益不足以抵消代价

2015-04-22

中国对外贸易 2014年7期
关键词:外汇局国际收支边际

外汇局总经济师黄国波和国际收支司司长管涛此前在接受中国政府网专访时表示,大规模的外汇储备不能被实体经济吸纳,直接收益和国家间接收益显然都已不足以抵消产生的问题和代价。

黄国波指出,过去10多年来,大规模的外汇储备防止了汇率过快升值,有效支持了经济高速增长、就业、居民收入和财政收入增长。外汇储备继续增长的深层次问题是国际收支持续不平衡,过快的增长继续严重透支国内的紧缺资源,并带来严重的环境污染。这么大代价创造的外汇不能被实体经济吸纳,主要以金融资产的方式持有,回流到海外,直接收益和国家间接收益显然都已不足以抵消产生的问题和代价。外汇管理部门将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步加快转变经济发展方式,围绕国际收支基本平衡这个中心任务,坚持“扩内需、调结构、减顺差、促平衡”,保持外汇储备规模合理稳定。

解读:外汇储备过多的问题近期已引起我国政府的高度关注。外汇局局长易纲此前多次表示,外汇储备继续增加的边际成本超过边际收益。国务院总理李克强更是坦率的说,比较多的外汇储备已经是我们很大的负担,因为它要变成本国的基础货币,会影响通货膨胀。中国人民银行发布的最新数据,截至2014年3月末,中国外汇储备余额为3.95万亿美元,占全世界外储总量的1/3,比世界第二的日本要高出2.85万亿美元。专家普遍认为,今年年底外储达到4.5万亿元已没有悬念。如此大规模的外汇储备加大了国民财富流失与机会成本上升的风险,导致了宏观调控工具自主性的丧失,增大了央行对冲成本的支出,增加了贸易摩擦的风险。数据显示,截至2013年年底,央行通过外汇占款方式投放的基础货币达到28.6万亿元人民币,此举直接影响到通货膨胀的水平。如何通过制度创新逐步降低大规模的外汇储备对当前中国经济带来的不利影响已刻不容缓。

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