文 骆建文、王海军、张虹

国际城市群科技创新中心建设经验及对上海的启示

文 骆建文、王海军、张虹

建设具有全球影响力的科技创新中心，是上海新时期发展的重大战略，也是增强长三角城市群发展竞争力的重大机遇。基于上海交通大学课题组的研究成果，在借鉴世界典型城市群科技创新中心建设经验的基础上，对上海依托长三角建设具有全球影响力的科技创新中心提出了三大发展目标和具体的实施策略与建议。

城市群科技创新中心是指具有密集的科技创新资源、雄厚的科技创新实力、发达的创新文化、浓郁的创新氛围、较强的科技辐射与带动城市群发展的中心城市，并扮演了新知识、新技术和新产品创新源地和产生中心的角色。学习借鉴世界典型城市群科技创新中心的发展经验，从长三角区域出发，依托长三角科技与产业创新合作，有助于上海建设具有全球影响力的科技创新中心的目标实现。

世界典型城市群科技创新中心建设的经验做法

世界典型城市群科技创新中心主要有两大发展模式：核心城市以极强的辐射力带动其他城市发展的模式（纽约、东京）和多中心齐头并进的城市群发展模式（巴黎、柏林）。各大城市主要做法如下：

政府推动组建跨城市创新联盟以提升区域创新协作能力。世界典型城市群的创新分工十分明显，合作联盟效应显著。例如纽约城市群创新特别区是“半官方性质”的地方政府联合组织，协调范围随着创新管理目标的变化进行调整，最小的仅由两个城市联合，最大的则包括了整个城市群的联合，以提升各区域创新管理与协作水平。……