彭倩　姚兰　胡国松

[内容摘要]随着世界能源格局的新一轮变革，能源供应和生产格局同时呈现“多极化”、“多元化”局面，能源权力中心分散化越明显。作为世界能源生产、消费和贸易大国的中国，能源的安全问题面临对外贸易依存度持续走高、运输安全不确定性因素增加、能源地缘政治经济环境更复杂、能源外交等诸多挑战。本文从协调能源消费大国之间关系，加强能源进口供给多元化和油气进口基础设施建设，做好能源安全的区域战略布局，高效开发页岩气等可再生能源，推动能源价格市场化改革以及提升国际能源话语权等方面，提出了世界能源新格局下我国加强能源安全的对策。

[关键词]能源安全；社会发展；优化配置

一、引言

进入21世纪以来，世界能源版图同时呈现“多极化”“多元化”局面。世界能源格局的变化虽然给中国能源安全提供了一些机遇，但更多是面临一系列新挑战：2013年，中国从中东进口原油量高达1.46亿吨，占石油总进口量的52%，中国前十名原油进口国中，中东国家占据六席。可是，该地区常年伴随着不稳定因素，尤其是目前伊拉克局势或将进一步恶化。与此同时，中国与中东的能源合作还面临着来自美、欧、日等国的激烈竞争与挑战。中国近海（南海、东海）石油资源开发也受到周边国家的强力阻扰。如何在纷繁复杂的形势下确保中国石油供应的稳定，维护中国自身利益和保障自身能源安全？是我们需要认真考虑的重大战略性问题。……