郁鸿元

导读：上海自贸试验区是我国第一个完全与国际接轨的自由贸易园区，相关的法律法规、管理体制都要深度调整，未来还要推广到其他沿海城市甚至全国。上海自贸试验区要通过贸易和服务规则上的先行试点以及进一步扩大开放力度，实现我国与世界的接轨，从而捍卫我国在全球贸易中的主动权和话语权。构建上海自贸试验区离岸金融中心不仅有助于上海自贸试验区和国际金融中心建设，同时对于未来我国的改革和发展意义深远。

关键词：自贸试验区；沿海城市；改革开放；利益平衡

去年年末，国务院印发了《关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验》的通知，指出：“设立中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸试验区）是党中央、国务院作出的重大决策。上海自贸试验区成立一年多来，上海市和有关部门以简政放权、放管结合的制度创新为核心，加快政府职能转变，探索体制机制创新，在建立以负面清单管理为核心的外商投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度、以政府职能转变为核心的事中事后监管制度等方面，形成了一批可复制、可推广的改革创新成果。”上海自贸试验区的成立贯彻了党的十八届三中全会关于“建立中国上海自由贸易试验区是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措，要切实建设好、管理好，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验”的决定精神。……