杨晓波　孙继琼

[内容摘要]成渝经济区发展面临的最大问题是成都、重庆两个特大中心城市，在没有次一级的中心城市支撑下，造成了对本区域的经济要素和经济活动的“虹汲效应”，内江、自贡等成渝经济区的中部地带发展陷入了“塌陷”的境地。成渝经济区发展的方向是推行“多极多点”发展战略。由于内江、自贡等城市之间独特的条件和基础，推动内自一体化发展成为成渝经济区发展战略的首选。

[关键词]成渝经济区；次级中心；内自一体化；共生理论

一、引言

2011年5月，国务院正式批准建设成渝经济区，将成渝经济区规划建设范围确定在包括四川省15个市和重庆市31个区县。成渝经济区包括了成都、重庆两个特大中心城市以及10余个中等城市以及所涵盖的经济腹地。内江、自贡地处成渝经济区腹地，两个特大中心城市成都、重庆的中间。内江与自贡自然地理空间很近，中心城市之间的直线距离36公里，建成区之间的直线距离16公里。对于成渝经济区未来发展特别是城市体系构建来讲，内江与自贡实现城市一体化发展成为一种必然选择。

目前对城市一体化发展战略的研究已经有较为丰富的文献。主要分为两类研究：一类是研究具体区域的城市一体化发展战略。例如，冯德显通过对城市群发展一般规律分析及国内外城市群发展现状的研究，指出中原城市群建设与一体化发展是符合城市化的基本规律和河南区域发展实际，具有历史和客观的必然性，并对中原城市群城镇体系结构、产业互动发展、产业空间布局、基础设施建设、大郑州都市区构建等进行了研究，提出了中原城市群一体化发展的构想和基本解决方案。……