韩战敏　李世成

农村集体资金、资产、资源管理，关系到群众的切身利益，历来是广大农民群众关注的热点、焦点问题，也是农村基层干部违纪违法行为的易发多发领域。近年来，洛阳市认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善财务公开和民主管理制度的意见》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》等文件精神，紧紧围绕“维护农民的根本利益，保证农村社会稳定，推进农村改革和发展，加快全面建设小康社会”的目标，按照“扎实清理、完善监管机制、健全村务公开制度、规范运作”等具体要求，创新管理求突破，加强组织保机制，基本实现了全市农村“三资”管理的规范化、制度化。

一、加强农村“三资”管理的意义

农村集体资金、资产、资源属于村全体成员集体所有，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础，管好用好集体“三资”具有如下重要意义：一是有利于稳定完善农村基本经营制度，维护集体经济组织和农民群众的合法权益：二是有利于盘活农村集体存量资产，增加农民财产性收入；三是有利于壮大农村集体经济实力，增强集体组织为农户服务的功能；四是有利于推进农村党风廉政建设，密切党群干群关系。

二、目前洛阳市农村“三资”管理中存在的主要问题

（一）个别县、乡对“三资”管理的重视程度不够。一些县、乡干部认为“三资”管理情况复杂，直接触动农村基层少部分人的利益，不好管理，出力不讨好，因而不愿抓，懒得管；……