高利梅

【摘要】国外学者大量的研究NAFTA模式下墨西哥的得失与利益分析，国内学者则强调墨西哥加入NAFTA给发展中国家特别是中国带来的启示。本人以墨西哥玉米种植为例，阐述了在NAFTA模式下政府对外政策对墨西哥玉米种植所产生的冲击。最后，结合墨西哥的国际国内环境，明确提出了墨西哥政府扭转颓势的对策。

【关键词】NAFTA 墨西哥 玉米

一、NAFTA的概况和墨西哥加入NAFTA的原因

北美自由贸易协定（即NAFTA）包括三个成员国，即美国、加拿大和墨西哥，其主要目标是在三个国家间建立一个自由贸易区，区内实行零关税或者较低关税，形成一个资源配置的大市场。NAFTA于1994年1月正式建立，包括了36000万人口数和6万亿的经济值。

墨西哥加入NAFTA，是有背景、目的和战略的。1973年的石油危机打乱了国际收支平衡，墨西哥通货膨胀加剧，资本加速外逃，比索贬值了45%，这也结束了其长期使用的固定汇率制。通胀和债务问题导致经济衰退，墨西哥急需大量的资本，这也需要墨西哥转变思路，开始寻求和美国开展双边贸易。于是，经过长期的谈判，在1992年8月墨西哥正式加入了NAFTA。

二、境内玉米种植概况与政府的外贸政策

墨西哥农业种植有悠久的历史，在国民经济中占据重要地位。其农业生产包括两个领域，大部分产品来自半商业化的耕种小块土地以维持生活的小型农场，由于地理条件的限制，难以使用现代机械进行操作，主要集中在南方；其余的生产在少量大规模的现代农场进行，主要在中部和北方。……