近年，在国家“走出去”战略指引下，我国的对外承包工程得到了快速发展，但是在对外承包工程规模不断扩大的同时，如何健康、持续的发展对我国提高国际竞争力具有重要的战略意义。

一、我国对外承包工程现状

（一）境外承包工程项目集中在亚、非等相对落后国家和地区

自改革开放以来，我国国际竞争力明显增强，对外承包及劳务合作业务遍及全球100多个国家和地区，但承包商承揽、签约的项目多数集中在亚洲、非洲等相对落后国家和地区，占据对外承包全部项目的80%，尤其是非洲，随着中非合作的加强，非洲俨然已成为我国承包商的主战场。

（二）经营周期长，工期多数为3至5年

长期以来我国对外承包工程主要集中在房屋建筑、交通运输、石油化工和电力等领域。这样的行业特点决定了其经营周期长，受内、外经营环境因素影响大，工期的不确定性也较多。如中铁二十局集团承建的罗安达铁路大修工程于2004年签约，2010年底开通运营，历时6年，截至目前，该项目的后续手续仍未完成。

（三）施工过程复杂，风险源多，不确定因素多

因我国对外承包工程项目多集中在亚洲、非洲等不发达国家和地区，境外形势尤为复杂，地区矛盾冲突较多。如中铁二十局境外主要项目集中在安哥拉共和国，该国是战后重建国家，相对落后、贫穷，也没有完善、健全的重建项目管理体系，其内部政治形势也极为复杂，因此施工过程中风险因素较多。

（四）对外承包工程物资采购来源多为国内