张宗贺

(河南大学 哲学与公共管理学院， 河南 开封 475000)

城市社区文化建设中的政府责任新探索

张宗贺

(河南大学 哲学与公共管理学院， 河南 开封 475000)

社区文化在国际上的发展大都是城市化的产物。在不同的国家，社区文化建设表现出不同的发展模式。综合来看，无论何种模式都是在政府的支持下不断发展的。政府在其中起着不可或缺的作用，承担着相应的责任。政府职能发挥的优劣不仅关系到社区文化的建设，而且关系到社区文化能否更好地持续性发展。明确定位城市社区文化建设中的政府责任，分析出政府责任缺失的现象，提出进一步强化政府责任的对策建议，这是文化建设和社区发展的前提。

社区文化；政府责任；责任缺失；对策建议

十八大报告指出，文化强国建设顺应的是时代的要求，推动的是经济政治和社会的全面发展，为的是实现我们现代化战略目标。文化建设是经济社会发展的现实需要，塑造“以人为本”的文化创造和文化享受。因此，社区的发展离不开文化，政府在加强推进社区文化建设理念的同时，还要明确表明自己依靠的是公共财政资源，满足居民基本文化需求，保障居民文化权益过程中的主体责任。逐步形成“政府主导模式下的群众与社会共同参与”的社区文化建设责任新格局。

一、我国社区文化建设的政府责任分析

社区文化建设是以政府为主导、群众为主主体，坚持以满足群众需要和精神生活为前提，拓展和完善文化建设的多样化发展为目标，不断提高社区的文化建设水平，最大限度的满足居民群众日益增长的物质文化需求。……