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中国最脏城市中最大污染企业治理之困(节选)

2015-04-02

对外传播 2014年11期
关键词:冀中邢台市邢台

冀中能源股份有限公司(冀中能源)在邢台这座灰色的工业中心经营着六家大型煤矿和几十家相关工厂。政府数据显示,邢台是中国空气质量最差的城市。冀中能源旗下的五家工厂位列国家空气污染最严重企业名单,八家工厂位列邢台空气污染最严重名单,比其他任何一家当地企业都要多。

现在,冀中能源正在采取措施降低污染。为了控制污染而又不破坏地方经济,中国的地方政府和企业普遍采取了这种平衡做法。

中国迅速崛起的中产阶级不断要求政府解决该国严重的空气、土壤和水污染问题。今年3月,李克强总理对污染宣战。

根据政府的命令,冀中能源已经关闭或计划关闭其五家邢台电厂中的三家,并已经暂停了第四家电厂的运营以便升级环保设备。由于煤炭需求下降,冀中能源的利润已经锐减,但该公司还需花费数亿美元减少废水和废气排放。

邢台的760万居民中有一些人欢迎这些举措。但其他人(尤其是冀中能源的员工)却很矛盾。一些员工的薪水随公司利润一起下滑,很多人担心自己的工作以及该市以煤炭为基础的经济可能受损。

25岁的史扬(音)说,他的月薪少了一半。他说自己在冀中能源一个选矿厂的工作时间减少了。

在史扬的老家显德汪,冀中能源今年6月关闭了一个小发电厂。显德汪的一个煤矿产生大量粉尘,为此冀中能源在村里的路上设置了管道和水装置,定期除尘。

该公司雇员近50,800人,大多数是在邢台。邢台有一百多家生产钢材、水泥、玻璃和化学品的工厂。

去年冀中能源最大的下属企业向邢台市缴纳了逾人民币11亿元的税。这个数额超过排在其后的七家纳税最高企业的总和。

该公司造成的环境代价也一目了然。通往冀中能源矿场、发电站和选煤厂的道路被尘土和煤灰所覆盖,重型运煤卡车进进出出,不断扬尘。

该公司许多工厂的外面都是农田,农民们在这些农田里种苹果、花生和玉米,然后卖到当地市场上,一些农田主抱怨称,煤灰导致他们的作物卖不掉。

67岁的杨河晓(音)称,从发电厂烟囱飘出来的灰尘太多了,他的衣服上都是一层灰,他在屋顶上晒干的粮食也蒙着灰。杨河晓就住在冀中能源在邢台的一个发电厂的外面。

过去一年中,当地官员两次点名冀中能源超标排放、使用劣质煤。邢台空气质量监测机构曾在冀中能源工厂测到了为国家标准30倍之高的有害二氧化硫气体。

政府数据显示,在过去12个月中,该城市的平均细颗粒物(即PM2.5)浓度为每立方米160微克,超出国家标准三倍多。

相比之下,美国去年空气污染最严重的加州弗雷斯诺市,PM2.5平均浓度仅为每立方米18微克。

邢台市环保局大气污染治理负责人之一的盛海龙称,邢台每年颗粒物排放量减少4%,但肉眼看不出变化。

邢台正在监控16个设施的空气和水污染情况,其中有一半设施属冀中能源所有。

一些公司在这方面仍无法令人满意。今年早些时候,环保部向位于邢台的私营企业建滔化工集团有限公司派出了一个检查组。该公司涉嫌在夜间排放更多污染物以逃避检测。

建滔化工的发言人表示,该化工厂运营正常,最近在其内设立了一个环保研发中心。

但冀中能源遵从了政府的要求。在2008-2009年,冀中能源的所有电厂都安装了脱硫设施,并随着全国排放标准的提高而数年将这些设施升级一次。但这些电厂仍未能通过空气质量检查,于是邢台市要求在2016年底前关闭其中两家电厂,另有一家已在6月份关闭。

最近几年,冀中能源投入了人民币3.58亿元用于各种防止污染和节能措施,其中包括电厂升级。

上述调整对冀中能源产生了影响,尤其是在煤炭价格下跌的情况下。今年上半年,冀中能源净利润同比下跌93%,至人民币5,270万元,收入下降26%。

在冀中能源位于邢台的一个煤矿附近,已在该公司工作了三十年、现年60岁的卢云志(音)说,差不多十年前,冀中能源停止了在露天坑开采煤炭,此举有助于改善空气质量,但同时也削减了工作量,导致工资水平下降。

卢云志的工作是清洗开矿后的土壤和岩石,每月工资人民币2,000至3,000元,他说由于企业效益不佳,他不再有奖金了。

他说,政府总得平衡关闭工厂和安抚劳动力的关系。

责编:吴奇志endprint

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