●周柏春 孔凡瑜

我国教育政策改革历程及走向探析*

●周柏春 孔凡瑜

教育政策是实现国家教育治理体系和教育治理能力现代化的基础性工具，对于国家经济建设、社会建设和人才培养具有重要价值。目前，中国正处在实现民族伟大复兴的关键时期和实现全面建设小康社会的重要节点，梳理我国教育政策的演进历程，分析教育政策的缺位状况，探究教育政策的基本走向，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

教育政策；教育资源；演进历程；政府；人才

一、我国教育政策的演进历程

（一）服务政治，求变求新（1949-1978年）

新中国成立之后，百废待举，教育领域也是如此。面对当时错综复杂的国际国内形势，党和政府把巩固政权和发展经济作为主要任务。与此相适应，教育政策更多地是以政治政策和经济政策的附随物形象出现的，在具体内容上往往表现为宏观性、统筹性和简短性的特点。为了建设与发展社会主义的“新教育”，倡导“理论与实际相结合”，立足于“为工农兵服务，为当前的斗争和建设服务”，党和政府有效施动，稳步推进，“有步骤地谨慎地进行旧有学校教育事业和旧有社会文化事业的改革工作”。[1]1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，“中华人民共和国的教育方法为理论与实际一致。人民政府应有计划有步骤地改革旧的教育制度、教育内容和教学法。给青年知识分子和旧知识分子以革命的政治教育，以应革命工作和国家建设工作的广泛需要”。……