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中国在东亚区域经济一体化中的影响及地位分析

2015-03-31余雪琴

经济研究导刊 2015年7期
关键词:东亚领导者区域

余雪琴

(海南大学经济与管理学院,海口 570228)

随着新一轮的经济全球化和区域经济一体化浪潮的推进,东亚各国为了维护自身利益和抓住经济发展的契机,加快了区域内合作的步伐。而中国作为东亚乃至全球最大的发展中国家,积极地参与东亚区域合作。改革开放后,中国先后与东盟、韩国、日本签订了一系列关于自由贸易的协议,如中国—东盟自由贸易区协议。在这些协议的推动下,2012年中日双边贸易总额为3249亿美元;中国与东盟贸易额创历史新高,达4000.93亿美元,东盟成为中国第三大贸易伙伴;中韩贸易总额为2139.2亿美元,我国继续保持韩第一大贸易伙伴国。由此可见,东亚内主要国家及地区的发展对中国有很强的依耐性。本文将阐述中国在东亚区域一体化进程中的重要性并探讨中国成为东亚区域领导者的可能性。

一、中国在东亚区域经济一体化进程中的现状

由于一般东亚区域经济一体化被认为是“10+3”的一种一体化模式即东盟和中日韩三国,在这里我们阐述的就是以“10+3”为基础的中国在该地区的经济合作现状。首先从中国与东盟的经济合作现状来看,中国与东盟的合作有力的促进了东亚区域经济一体化的进程,从2000年中国与东盟确立建立中国东盟自由贸易区到2003年10月中国与东盟签署并发表的《面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》再到2009年10月25日中国与东盟签署多方协议最后到2010年1月1日中国—东盟自由贸易区正式建成,中国与东盟的贸易总额不断上升。据中国海关数据显示,1978年,中国与东盟的贸易额仅为8.59亿美元,到2012年,中国与东盟的进出口贸易总额达到4000.93亿美元,中国与东盟互为重要的贸易伙伴。其次从中日韩的经济合作现状来看,中日韩是东亚三大主要经济体,如果中日韩三国形成区域经济一体化组织,将成为推动东亚经济一体化的最有力因素。中日韩三国除了在“10+3”框架下的合作外,三国还在2004年建立了“三方委员会”,研究三国自由贸易区和投资安排。2009年,中日韩三国在中日韩FTA研究上升到官产学共同研究问题上达成了共识。2010年9月,中日韩自贸区官产学联合研究第二次会议在日本东京举行,三方就关税、贸易救济、卫生与植物卫生措施(SPS)等涉及货物贸易和经济合作领域的有关议题充分交换了意见。2012年11月20日,中日韩三国经贸部长在柬埔寨金边举行会晤,宣布启动中日韩自贸区谈判。

二、中国对东亚区域经济一体化的影响

在整个东亚地区内贸易上中国起着非常重要的作用,成为东亚地区内各国主要的贸易伙伴国,其在东亚地区的重要作用是通过下列几个方面体现出来的。

(一)地缘影响

空间经济学认为,当两个国家间运费较高时不会产生贸易,两个国家是自给自足型经济;而当运费下降到一定程度后两个国家就会开始贸易,并且随着运费的下降,贸易会进一步扩大(宣昌勇、郭韶伟、晏维龙,2012)。东亚是作为一个地理概念存在的是以地理位置为基础而形成的一个区域,该地区各个国家在地理位置上毗邻必然会产生密切的贸易关系。中国北接朝鲜韩国日本,南接东盟诸国,在东亚整个地区起着核心连接作用。随着中国与东盟韩国及日本三方的经济合作的日益增加,三方之间签订的一系列贸易协议大大减少运费和关税,让地理上的便利真正转化为经济上的便利。

(二)政治影响

目前,东亚区域的整体政治状况是由东盟主导的,但是日本一直企图在东亚建立政治军事大国,不断的与中国就台湾问题、钓鱼岛问题等发生政治上的冲突,使得中日两国关系未能实现真正意义上的正常化,严重阻碍了东亚的政治的稳定和区域经济一体化的正常发展。美日在东亚乃至全世界不断散布“中国威胁论”使得东盟和韩国等许多东亚国家对中国的态度是既拉又怕。从东亚的政治形势可以看出中国在该地区虽遭到严重阻碍,但从另一个方面也显示中国力量的重要性。事实上,中国的经济发展是有利于东亚地区的和平与稳定,符合东亚各国的利益。中国在东亚地区一直努力塑造着一个负责任的大国形象,这些都将会极大地促进东亚区域一体化的进程。

(三)经济影响

从产业格局来讲,中国开始成为东亚经济发展的“领头雁”。从20世纪80年代开始,东亚地区就逐渐形成了以日本为雁头、四小龙紧随其后东盟和中国为雁尾的垂直型产业分工体系——雁行经济发展模式。进入20世纪90年代,东亚各国开始进行产业结构的调整,东亚的垂直型产业分工格局逐步被垂直型产业分工体系和水平型分工体系并存的格局所取代。中国在继续发展劳动密集型产业和资本密集型产业的同时,也在努力提高技术含量,进行产业结构的升级。在东亚的产业链上,中国是劳动密集型产品和资本密集型产品的生产基地,吸纳了来自东亚各国的资金和技术,成为东亚产业链上不可或缺的重要一环。随着日本经济的衰落,不久后雁行经济发展的雁首将会由中国取代。

三、中国在东亚区域经济一体化中的领导趋势

从以上的分析中我们可以看出,中国在东亚的地理、政治及经济方面有很重要的影响;但这并不能说明中国能将这些影响真正转化为成为东亚领导者的动力。JinsooPark(2012)年指出,一个区域领导者要具备三个必要标准:首先是这个国家或组织要有一种自我成为领导力量的意识;其次是该国家或组织能被区域内大多数国家所接受;最后是该国家或组织有能力将物质优势转化为政治优势,利用这种优势去成为某一地区的主导。

虽说中国在该地无意与东盟争夺领导权,但随着经济的日益壮大以及东盟领导的无效率,日美在该地区推行的霸权主义和强权政治。中国在东亚虽一直是以经济上的合作为主,在政治上谋求的是和平共处,但是随着中国经济飞速增长以及东亚各国对中国的依赖性日益增大,再加上日本经济近几年呈下降趋势,中国有能力改变东亚以日本为主导的雁行经济发展模式并成为该地区经济发展的领头雁。经济上的强大必然会增强政治上的影响,不管是1998年金融危机还是2008年金融危机,中国都没有置东南亚地区的稳定于不顾,而是实施稳健的货币政策,保证该地区不受进一步的冲击。而日本美国在该地区利用霸权主义强权政治争夺领导权是东亚其他国家不能接受的,中国会有意识地与日本美国争夺领导权。作为东亚最大的发展中国家,国内稳定的政治格局使得政府有能力将其巨大的物质资源转化为在国际上的政治优势,由于东盟领导的无效率,日美实施霸权主义而得不到东亚国家的支持,使得中国在这种夹缝中会主动承担而成为东亚的领导者。从上面的分析可以看出,只有中国能满足成为区域经济领导者的三个标准。虽然这一过程可能会很漫长,但是我们坚信中国成为东亚区域经济一体化的领导者将是大势所趋。

四、结论

从上面的分析可以看出,中国在东亚区域经济一体化的进程中起着举足轻重的地位,中国在东亚通过地缘政治经济的影响使得东盟韩国日本对中国的经济依赖性日益增大。根据JinsooPark提出的成为区域领导者必须具备的三个条件,在东亚区域经济一体化中只有中国有能力成为该地区的领导者,使得我们更加有信心参与东亚区域经济一体化的发展并促成东亚区域经济一体化的形成,但是,中国目前还是发展中国家,成为东亚一体化的领导者还存在巨大的困难,如何克服在东亚区域经济一体化的中遇到的问题和困难还有待商榷,所以本文只是从中国影响力的角度阐述了中国成为东亚领导者的趋势,至于如何是这一趋势真正的实现以后的研究应注重中国在该地区发展的路径和方式的探讨。

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