□文/陈　昊

（中共漯河市委党校河南·漯河）

完善快递服务法律制度的思考

□文/陈昊

（中共漯河市委党校河南·漯河）

［提要］作为我国经济发展的朝阳产业，快递行业具有极强的发展潜力和提升空间。然而，在经历了一段极速发展的历程后，快递行业暴露出诸多法律问题。因此，从快递行业发展的全局出发，必须完善快递行业立法，加快行业系统内改革，以法律的力量保障快递行业持续健康发展。

快递；物流经济；法律对策

收录日期：2015年6月11日

一、我国快递行业立法背景

国家邮政总局发布的《快递市场管理办法》第三条规定：“快递，是指快速收寄，分发，运输，投递单独封装、具有地址的信件和包裹等物品，以及其他不需储存的物品，按照承诺时限递送到收件人或指定地点，并获得签收的寄递服务。”由此可以看出，快递业务是包含收寄、分拣、运输、投递等各环节在内的系统工程，并且由于快递服务实效性的行业要求，各环节之间的协调配合能力要求比较严格，任何环节出现纰漏，都将导致递送业务的失败。因此，伴随着我国快递行业的跨越式发展，完善快递行业立法，制定快递行业标准，规范快递服务行为，成为当前快递业发展的重要课题。

2007年9月2日，国家邮政局发布《快递服务》行业标准。该标准规定了快递服务组织、服务环节、服务改进的基本要求，意图改变快递行业无章可循的混乱状态，快递行业立法规制初露端倪。

2008年7月12日，交通运输部颁布《快递市场管理办法》，这是我国第一部规范快递市场的行政性立法文件，对促进我国快递市场又好又快地发展具有重要意义。……