陈佘美子，李林霞，刘和文

（1.安徽师范大学新闻与传播学院，安徽芜湖241002；2.安徽师范大学图书馆，安徽芜湖241002）

论新闻出版在全民阅读中的推动作用

陈佘美子1，李林霞1，刘和文2

（1.安徽师范大学新闻与传播学院，安徽芜湖241002；2.安徽师范大学图书馆，安徽芜湖241002）

“全民阅读”是文化强国的一项重要举措，旨在提高全民族思想道德和文化素质。新闻出版利用多渠道的新闻报道、推荐书目和书评等作品优势、利用新闻出版总署、党和国家等行政资源以及相关联的行业协会等推动着阅读的发展，从而形成一个全民阅读的社会潮流。

全民阅读；新闻出版；行业协会；行政资源

“全民阅读”是文化强国的一项重要举措，旨在通过丰富的活动内容和手段，在全社会形成“多读书、读好书”的良好舆论氛围和文明风尚，更好地为提高全民族思想道德和文化素质、推动经济社会又好又快发展服务。2006年，新闻出版总署与中央宣传部、中央文明办等部门率先推举“全民阅读”，以贯彻落实党的十六大关于建设学习型社会要求的重要举措，其目的是让阅读的思想进入千家万户，让全中国人都意识到全民阅读的重要性。在这场全国性的文化活动中，新闻出版毫无疑问担起重任，除了出版大量优秀作品丰富人们的读书生活外，也积极地通过行业协会以及行政资源倡导推动“全民阅读”，从而形成一个全民阅读的社会潮流。

一、新闻出版利用行业协会推动全民阅读

早在上世纪30年代王云五先生就已敏锐地洞察到了阅读的重要性，提出推广阅读，但并未明确提出全民阅读这个概念。王云五在《出版与国势》中曰：“从出版方面所观察的我国国势，既然是这样的落后，欲谋挽救，则政府对于教育设施之猛进，社会对于读书运动之提倡与出版界对于优良出版物之努力，三方面负有同等责任，而且是要同时并进的。”［1］同时代的一朋在《谈谈〈民众基本丛书〉第一集的内容》中也提到：“中国民族的复兴运动必须以全国民众文化水准的提高为基础，但要提高这个文化水准第一步自然要积极推行民众识字运动，而第二步更要努力进行民众读书运动。这两种活动都有全中国总动员的迫切需求。”［2］

1972年，联合国教科文组织向世界发出了“走向阅读社会”的号召，要求社会成员人人要读书、让读书成为人们的日常生活，并于1995年正式宣布4月23日为“世界读书日”。为了进一步推广“全民阅读”，2006年，新闻出版总署联合中宣部、中央文明办、文化部、教育部、解放军总政治部宣传部、中华全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协、中国作协等11个部委共同发出倡议书，在“世界读书日”前后开展“爱读书、读好书”的全民阅读活动。新闻出版界不但在理论上引导阅读方向，而且通过实际开展相关业务指引阅读方向，如“十二五”时期新闻出版产业发展的公共服务工程就是指引全民阅读方向，这包括农家书屋工程、城乡阅报栏（屏）工程、新闻出版东风工程、盲文出版工程、全民阅读工程和中国出版博物馆建设项目等七项内容，形成了全民阅读工程的公共服务工程。正是在新闻出版界的倡导下，良好的阅读习惯一直在老百姓中延续，并蔓延到全世界。

二、新闻出版利用行政资源推动全民阅读

自2006年新闻出版署等部委倡导开展“全民阅读”活动以来，各地政府和各单位竞相开展各种读书活动以浓郁社会书香，2010年《中华读书报》等报业以《乡乡有图书馆年年过“世界读书日”》宣传了河南省信阳市平桥区政府积极响应党和政府的号召，为开展“全民阅读”活动提供优雅场所，投资2 000万元，将各乡镇公共图书馆建设列入“双十工程”，统一规划［3］。2013年《中华读书报》等报业报道《第三届北京阅读季评出“十大影响力图书”》是“一次大型全民阅读活动，其目的在于践行文化强国的基本战略，推动全民阅读的开展……活动收到选票112万张，”［4］报道了活动的举措和效果，将会对其它地区和单位的活动推广有借鉴作用。2013年“世界读书日”，新闻出版总署和中央电视台与湖南卫视联合倾力举办的《书香中国》电视晚会也备受新闻出版界的青睐并作了宣传，让多数百姓聆听了名人读书体会，如莫言讲述了自己的读书经历，并参与了全民阅读公益短信活动。又如，中国国家图书馆这个“阅读”重地，为了推广“全民阅读”，设立“文津图书奖”并开通网站，为读者推荐图书、阅读图书、参与评选和投票提供了交流意见的平台，根据授权情况，对图书全文或部分文本进行电子化上网，提供读者阅览［5］。这在《中华读书报》等新闻出版界得到大力宣传，毫无疑问推动了“全民阅读”活动的深入开展。

在业界倡导阅读的同时，党和政府意识到“全民阅读”的重要性，于是将“全民阅读”提升到文化建设工程，以发展全民阅读。新闻出版利用自己的传播优势，搭建党和国家与老百姓交流的平台，以扩大影响。如《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》将全民阅读列入重要文化建设工程，继而党的十八大报告明确指出要“开展全民阅读”活动，新闻出版通过各种方式全方位报道，将“全民阅读”深入人心。为了进一步发挥倡导作用，新闻出版署根据党和政府的政策精神，制订了《关于认真做好2008年全民阅读活动的通知》、《关于进一步推动做好全民阅读活动的通知》（2009年）等倡导，还成立了专门的阅读指导委员会，中国新闻出版研究院院长郝振省还建议设立国家层面的阅读指导委员会，从顶层强化阅读观念，设立阅读基金、全国阅读节等。目前，国家新闻出版广电总局正在起草《全民阅读条例》、国家新闻出版总局下发了《关于开展2013年全民阅读活动的通知》，旨在继续在全国范围内开展全民阅读活动，建设书香中国，让“书香中国”成为全民阅读活动引领品牌。正是由于新闻出版的大力倡导，近年来“全民阅读”在全国各地以多种活动形式延伸。

三、新闻出版利用作品优势推动全民阅读

我们知道，新闻出版物应该是对百姓有教育意义的，正如近代教育家邱冶新所说：“民众读物关系于民族的思想、习惯、性情至大……所以民众读物关系于民众的公民教育很大［6］。这个观点在今天仍具有指导意义。阅读推广专家王余光说：“在全民阅读的今天，我们需要认真审视几千年来形成的阅读传统，吸取精华，构建今日的阅读价值观。……图书、报纸、期刊、电子音像制品等各类出版物的出版都要牢牢把握正确的出版导向，始终坚持社会主义先进文化的前进方向。”［7］

（一）多渠道的新闻报道，促使“全民阅读”深入民心

2012年中国新闻出版研究院对我国18－70周岁国民阅读情况作了问卷调研，结果显示综合阅读率为76.3%（包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介），比2011年的77.6%下降了1.3个百分点［8］。此外，中国书籍出版社还陆续出版了《中国阅读：全民阅读蓝皮书》，通过调研，分析了阅读群体特征，并分析了不同的媒介及效果，分析受众心理与喜好。新闻出版界对此做出调研后，及时做出报道，有利于百姓对“全民阅读”行动开展的反思。此外，通过报道专家学者对开展“全民阅读”活动的意见，以增强权威性。2009年3月12日《中国新闻出版报》以《设立国家读书节：建书香社会育智慧国民》为题报道了两会代表倡导设立国家读书节的全过程。2012年，《中华读书报》等各家报纸专题报道了全国人大常委、民进中央副主席兼秘书长朱永新教授的《关于设立国家阅读基金，推进全民阅读工程的建议》。2013年两会期间，朱永新、邬书林、聂震宁、王亚非、苏士澍等代表委员纷纷提交建议提案，通过设立国家读书节，为全民阅读立法，成立全国阅读指导委员会等途径，来推进全民阅读［9］。这在《中华读书报》等新闻出版业都有专题报道，如全国政协委员聂震宁提交了关于设立“全国读书节”的议案、新闻出版总署副署长邬书林提交的《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》得到了新闻出版界、文艺界、教育界等多数委员的支持。

（二）通过推荐书目和书评引导全民阅读内容

各家报纸、杂志社和出版社开辟书评专栏，向读者推荐经典著作，如《中华读书报》不仅开辟了“书评周刊”，推荐“读书报每月推荐榜”和“书评”，而且开辟“图书推荐”、“家园”栏目以书评的形式介绍一批经典著作。这无形中引导了一些人的阅读。又如2012年商务印书馆携手全国中语会阅读中心再推全民阅读活动，揭晓了年度推动读书十大人物活动并发布了《中学生阅读行动指南》，倡导“为中国而读”，并向中学生发布了《推荐书目》。而此次发布的阅读书目也只是阅读行动的起点。与此同时，通过活动评选“推荐书目”中优秀图书，以此引导更多人关注“阅读”。2008年由商务印书馆出版杨绛的《走到人生边上/自问自答》获得年度“全民阅读月优秀图书百种阅读书目”称号。2013年商务印书馆出版的法国托克维尔的《旧制度与大革命》和黑格尔的《小逻辑》亦获得“全民阅读推荐书目”称号。新闻出版界开展这种活动，不仅引导读者阅读，而且也为新闻出版提供了参考。2013年商务印书馆出版了优秀书目评奖活动，并出版了托尼·赖斯《发现之旅》、冰波《儿童文学60年精华集》等经典著作，深受读者欢迎，促进了全民阅读。

“全民阅读”是国家出台的一项文化强国工程，在全国各地如火如荼地开展着，新闻出版发挥了不可估量的作用。“全民阅读”不仅是一项公益事业，也是发展出版产业的需要，二者应该相辅相成，互相支持，互相宣传促进。新闻出版界在做好“全民阅读”活动的倡导、引导和宣传的同时，需要进一步加强力量凝聚发展。商务印书馆等单位共同发起的“中国阅读行动”是一个有效举措，其着重于阅读推广活动、拓展实践阅读，联合更多的公益组织、教学团队以及学术机构等社会力量一起努力，共同推动阅读的发展，形成一个全民阅读的潮流。

［1］王云五.出版与国势——五月十三日在中央广播讲演稿［J］.出版周刊，1935－05－25（1－9）.

［2］一朋.谈谈《民众基本丛书》第一集的内容［J］.出版周刊，1935－07－27.

［3］信阳平桥：乡乡有图书馆年年过“世界读书日”［N］.中华读书报，2011－04－27.

［4］第三届北京阅读季评出“十大影响力图书”［N］.中华读书报，2013－07－13.

［5］献给爱书者的礼物：第七届“文津图书奖”揭晓［N］.中华读书报，2012－04－25.

［6］邱冶治.民众读物与民众教育［J］.出版周刊，1935－07－27.

［7］书香氤氲中国更美［N］.新华日报，2008－04－23.

［8］数据来源于全国国民阅读调查报告［P］.中国新闻出版研究院，全国国民调查课题组http：//www.chuban.cc/ztjj/yddc/.

［9］代表委员齐发力：建议设立“全国读书节”［N］.中华读书报，2013－03－13.

News Publishing Role in Promoting Universal Reading

CHEN She-meizi1，LILin-xia1，LIU He-wen2
（1.School of Journalism and Communication，AnhuiNormal University，Wuhu，Anhui241002；2.Library of AnhuiNormal University，Wuhu，Anhui241002）

“Universal Reading”is an importantmeasure of cultural power，aiming at improving the nation's ideological，moral and cultural qualities.The news publishing can promote the development of the reading by the use ofmultichannel news reports，recommended books，book reviews and other works，leveraging GAPP and administrative resources of the party and the country as well as the relevant industry associations to form a social trend of a national reading.

universal reading；news publishing；industry associations；administrative resources

G210

A

1671－9743（2015）04－0126－03

2015－03－01

陈佘美子，1990年生，女，安徽铜陵人，硕士研究生，研究方向：传播学。