范蕰玉

(扬州大学，江苏 扬州 225000)

互联网与移动终端的出现带来了人类生活方式的变化，原有社会信息经常性被屏蔽、人们表达受到阻碍的状态由于互联网扁平化、去中心化和迅速化而产生了改变，人类进入了一个前所未有新媒体时代。在传统媒体时代，媒体一直处于主动地位，而在新媒体时代，媒体首次成为被动方，受众的需要在先，媒体的感知反应在后。新媒体时代之所以区别于传统媒体时代正是因为它提供了受众需要的媒体。[1]这种主被动关系的转变不但引起了媒体发展的根本性变革，而且也影响到了政府与公民的关系。

一、新媒体时代政府与公民关系的应然状态

新媒体时代带来的变化赋予政府与公民关系新特征，这些新特征使得传统的政府与公民关系的应然状态随之变化，呈现出新媒体时代政府与公民关系的应然状态。

第一，新媒体时代政府与公民关系应该是以公众需求为导向的被授权与授权关系。洛克指出，人们自由地安排自己的生命、生活和财产是人们不能够侵犯的与生俱来权利。人们遵循自己的理性以维持社会秩序。然而，由于缺乏执行判决的相关措施和执行人，最后的结果就是所有人的权利都无法保证。为了维护自身的权利，人们组成公民社会，推举出政府来执行法律。公民个人权利的让渡构成了政府的权力，公民与政府签订契约，公民将权利委托给政府，而政府则践行保护公民权利的承诺。……