范荣林 郭叙林

摘 要：农业类高职院校生源大多来自经济相对落后的地区，家庭经济困难学生占比较高。但是，由于利益的驱使，部分非家庭经济困难学生摒弃诚信，也申请国家资助，影响了资助公平。国家资助政策能否落实到家庭经济困难学生的身上，关键在于能否有效地开展认定工作。当前，家庭经济困难学生的认定工作存在着认定依据不科学、量化体系缺失、认定程序不完善、认定后监督工作缺乏等实践难题，亟需构建一套科学合理、过程健全、可操作性强的认定量化体系。

关键词：农业类高职 家庭经济困难学生认定 量化体系

中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（a）-0244-02

近年来，随着我国高等教育的大众化，高职院校招收的学生人数常年保持在高位，举例说明：2014、2015这2年，全国计划招收高职（专科）大学生分别为335万和333万[1]。由于学生生源来自全国，各地区经济发展极不平衡，并且来自农村及偏远地区的学生不断地增多，导致高职院校贫困生的数量逐年上升。

根据教育部和财政部共同颁布的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财[2007]8号）（以下简称指导意见）文件精神，家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生，认定标准照本行政区域内各地（市、州）的城市居民最低生活保障标准。各高校所处地区的经济水平不一，可供参考的只有低保补贴的金钱额度而已，而高校家庭经济困难学生的认定，没有统一的量化体系，出现了一系列的问题，阻碍学生资助工作可持续发展。……