摘要:基层行政事业单位内部审计是基层单位经济监督的重要组成部分，是基层单位内部审计机构监督和评价本单位财务收支、经济活动的真实性、完整性、合法性以及加强内部控制和风险管理的一种行为。但在实践中，内部审计的作用并没有得到应有的发挥，当前基层行政事业单位内部审计工作普遍存在着无机构、无人员、无经费保障的“三无”状态。仅有为数不多的内审人员也存在着素质参差不齐、审计内容单一、程序不规范等问题。本文试图揭示目前基层行政事业单位内部审计工作的现状，从体制机关层面提出相应的解决对策。

随着经济、政治改革的深入推进，内部审计已渗透到社会、经济活动的各个方面，内部审计正从国家机关、国有企事业单位向集体、民营企业单位拓展，内部审计的重要的地位和不可替代的作用日益显现。国务院《关于加强审计工作的意见》明确要实现审计监督“全覆盖”。由于国家机关的审计力量有限，审计对象多，监督面广，审计任务非常繁重，完全靠国家审计机关的力量实现审计监督“全覆盖”非常困难。因此，通过整合内部审计人力资源、指导内审机构开展工作、运用内部审计工作成果等措施，是扩大审计监督工作的覆盖面的有效途径。在这种形势下，内审可以发挥更大的作用，从财务核算的真实性、合规性审计为主向注重效益审计方向发展；从查账、翻阅凭证向堵塞漏洞，制止损失浪费的方向发展，内审部门能根据加强内部管理的需要，在单位内部管理的各个环节灵活地开展监督和服务。……