安徽寿县机电排灌中心管理站 赵敏

众所周知，基层水利事业单位对于我国社会的快速发展而言具有重要的意义，尤其是对于农业的发展来说更是极为关键，而具体到基层水利事业单位来看，其中财务管理又是极为重要的一点，财务管理的水平在很大程度上决定着整个基层水利事业单位运行的效果，必须引起相关管理人员的高度重视，但是就当前我国很多基层水利事业单位的财务管理现状来看，期出现的问题也是比较多的，这些弊端的存在在很大程度上会影响基层水利事业单位的健康发展，必须采取恰当的措施进行治理和完善。

一、基层水利事业单位财务管理中存在的问题

（一）财务管理制度不完善

针对当前我国基层水利事业单位中现行的财务管理制度来看，其中存在的不足和弊端是比较明显的，这主要是因为相当多的基层水利事业单位在制定自身的财务管理制度时，仅仅依照相应的一些基本法律法规来进行简单的设定，但是却没有针对其自身的一些特殊性进行充分的思考；此外，这些财务管理制度最为典型的一个特点就是极为简单，很多具体的细节都存在较大的疏漏，尤其是仅仅关注于基层水利事业单位的财务支出管理，而对于比较关键的财务管理以及财务收入等环节不够重视，制度缺陷比较显著。

（二）财务预算存在问题

对于基层水利事业单位的财务管理来说，作为财务管理的一个基本类型，其必然也需要涉及到预算这一基本流程，并且事前的财务预算对于整个基层水利事业单位的财务管理水平具有较为直接的影响，预算的水平不高必然也就会导致其最终的财务管理出现问题，这也是当前基层水利事业单位财务管理中面对的一个重要问题所在，具体来说，这种基层水利事业单位财务管理预算中存在的最为直接的问题就是其准确性不高，不能够反应该单位切实的需求，进而导致后期的财务管理出现混乱现象。

（三）财务管理不规范

规范的财务管理是保障其管理有效性的基本条件，但是就当前的基层水利事业单位财务管理来看，其规范性存在较大的问题，很多的财务管理操作都存在一些不合乎规范的现象，对于具体的财务管理标准存在一定的误解，认识不清导致其财务管理出现了较大的混乱，最终形成财务管理的偏差。

（四）财务管理人员能力不足

具体的财务管理人员也是制约当前基层水利事业单位财务管理水平提高的一个重点问题所在，并且上述的财务管理操作不规范等问题也在很大程度上会受到财务管理人员自身素质和能力的影响，此外，这种财务管理能力的不高问题还表现在很多的方面，比如对于具体的财务记录不能够很好地处理，出现混乱问题，对于具体的核算以及预算的计算不能够很好地把握重点所在，导致其预算和结算出现错误。

二、加强基层水利事业单位财务管理的对策

（一）完善基层水利事业单位财务管理制度

对于基层水利事业单位的财务管理制度的完善应该注意以下几点：首先，必须充分研读《企业内部控制基本规范》，确保其制度能够符合该规范的一些基本要求，避免和这一规范产生冲突，当然，也应该积极关注一些其它的法律法规，确保其制度的合法性；其次，重点针对基层水利事业单位的自身基本特点进行分析，确保制度能够在较大程度上符合其自身的发展现状和基本要求；最后，该财务管理制度的制定还应该注重财务资金收支的平衡，避免出现忽视财政收入的问题。

（二）切实提高预算准确性

提高预算准确性也是保障基层水利事业单位财务管理的一个重要措施，具体来说，要想确保预算的准确性应该重点把握好以下三点：首先，预算准确性必须依靠较为全面的财务管理材料，即针对需要进行的预算内容进行充分的调查和取证，收集好所需要的各种资料，了解好这些资料的用途，进而实现其自身的价值；另外，还应该重点从预算编制人员入手，切实提高这些人员的能力，确保其能够充分胜任自身的工作和任务；最后，还应该建立完善的预算计算机制，采用专业的机制来针对其预算过程进行约束，在确保预算准确性的同时提升其预算的效率。

（三）加强财务管理的规范性

要想切实加强基层水利事业单位财务管理还应该保障其具体的财务管理流程具备较强的规范性，只有具备一个规范的财务管理流程才能够为基层水利事业单位的财务管理保驾护航，而这种规范性的建立除了要加强对于财务管理人员的控制之外，还应该建立一个完善的财务管理机制，进而促使其整个的财务管理过程都能够在这一机制下进行，保障其规范性。

三、结束语

综上所述，当前我国基层水利事业单位在财务管理中存在着较多的问题需要注意，不仅仅在于其具体的财务管理过程中的规范性和重点环节存在一定的问题，其财务管理制度存在的问题更是会在较大程度上制约其管理水平的提升，此外，其财务管理人员的水平也是一个重要的影响因素，基于此，要想切实提高基层水利事业单位的财务管理水平，必须首先从财务管理人员入手，提高其财务管理人员的综合管理水平，并且要完善当前的财务管理制度，做好预算管理工作，规范具体的财务管理流程和具体操作，确保其财务管理的准确性和高效性，最终保障整个基层水利事业单位的顺利发展。

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