◎ 朱文晶 阮重晖 李明超

1980年到2030年是世界经济的第五个康德拉季耶夫长周期①，以信息技术为基础的现代服务业将成为全球经济的主要增长引擎。促进信息共享与知识传播、推动信息技术的挖掘和利用，正在不断提高经济增长和社会发展的质量。党的十八大报告提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，并指出要走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的道路，促进我国经济持续健康发展。党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央在中央经济工作会议上提出，“要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。为规范和推动智慧城市的健康发展，构筑创新2.0时代的城市新形态，引领创新2.0时代中国特色的新型城市化之路，国家出台了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，提出到2020年，要建成一批特色鲜明的智慧城市②。

智慧城市不仅是城市发展进程中不可逆转的趋势，也必将成为未来城市和人类生产生活方式的核心形态。智慧城市建设不仅是贯彻落实国家新型城镇化战略部署的具体任务，同时也是扩大内需、促进产业转型升级，进而带动城市转型升级的有力抓手。中国的智慧城市建设是伴随着中国工业化进程而兴起与发展的。中国用了短短三十多年就走完了西方发达国家需要走过上百年才完成的工业化道路，这就决定了中国的智慧城市建设不同于国外发端于小区和社区的特点，在我国从一开始就被置于整个城市层面，具有自上而下、全面推进的特点。……