郑州市科学技术局 王旸

行政事业单位是我国重要的社会组织，承担着既定的社会公共服务职能。行政事业单位财务预算管理是其内部管理工作的重要内容，具有极其重要的意义。同时，行政事业单位自身的业务办理也需要有内部的预算管理支撑，以更好地完成行政事业单位的公共职能，为社会提供更多更好的社会产品，实现行政事业单位应履行的社会服务职能。

一、当前我国行政事业单位预算管理存在的主要问题

(一)财务预算编制不合理

财务预算是行政事业单位综合预算的组成部分，涉及部门较多，而且时间耗费也较久。所以在财务预算编制时，需要组成一个专门的预算编制小组，结合宏观环境及现实因素进行分析后，对预算实现的难度进行综合考虑。目前行政事业单位财务预算编制工作基本上是由财务部门单独完成的，但很多单位业务项目的规划、决策等过程财务人员都很少参与，促使财务人员在编制预算时往往是参照上一年度预算相关数据，导致预算在编制之初就与单位的实际业务存在脱节和偏差，从而为预算执行带来一定的难度。

(二)预算执行不到位

预算经同级人大批复后，各预算执行单位应根据预算指标严格执行。同级财政部门是预算管理的主责单位与监督部门。在实际工作中，一些行政事业单位作为预算执行主体，却因为种种原因未能严格按预算批复执行，而且越到基层，“走样”的情况便越显著。……