潘雁飞

（湖南科技学院 中文系/永州民间文化与瑶文化研究所，湖南 永州425199）

一 舜帝的廉洁是其廉政的基石，他启发我们廉洁从政要具备高度的自我约束意识和自我约束能力

廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人的屈原《楚辞·招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义而未沬。”东汉著名学者王 逸在《楚辞章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到沾污，就是廉洁。

如果说廉政是对外，是施于民，廉洁则是对内，是自身的纯洁。是保证廉政的人格基础，品德基石。舜帝的廉洁品格对今天的干部仍然具有榜样的力量。

舜帝的廉洁首先表现在其具有高度的自我约束意识，能够自律，自重，有自我约束的能力。舜帝出生的家庭环境不好，父亲、母亲、兄弟对他都不公正，甚至还多次加害于他。然而舜帝始终能对父母秉持孝心，对兄弟存留友爱之情。即便后来贵为天子，对父母还能够：“往朝父瞽叟，夔夔唯谨，如子道”。这正是隐忍与宽容的表现，是一种自重和自律。

今天的干部多是顺风顺水提拔上来的，多半不会有舜这样艰难家庭环境的考验了。然而现实的优越环境，权力的诱惑、金钱的诱惑、美色的诱惑却无时无地不在考验着我们的领导干部。领导干部能否自律自重，抗拒诱惑，就需要有非常人的自我约束意识和自我约束能力。

这种自律自重应与自我教育、自我修养结合起来。自律自重是靠人自身的自我修养完成的。刘少奇同志在《论共产党员的修养》一书中，借用了古人“修身养性”作为共产党人自我改造的形式，以“慎独”、“自省”等作为基本概念和范畴，把“党性”与“修养”相结合，达到了传统美德与共产党人高尚道德的和谐统一，形成了具有中国民族特色的党性修养理论。值得我们每一个共产党员、领导干部认真学习领会。

谈到古人的“慎独”，我们以为最有利于解决好个别领导干部表里不一问题。儒家“慎独”有两个方面的含义，一个是讲君子在个人独处的时候，小心谨慎地遵循道德的自觉。这种自觉，不因无人看见、听到而有丝毫的松懈，相反，倒因其无人所见、所闻而倍加慎戒；二是一个人在其意念发动之初，即便未见之行动，也要通过内心省察，看其是否合道中节。

孟子讲：“非仁无为也，非礼无为也。”曾子说“吾日三省吾身。”《大学》两次讲到“君子必慎其独”。《中庸》开首一章就说：“是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，是故君子慎其独也。”曾子曰：“十目所视，十手所指，其严乎！”如何才能做到“慎独”，儒家认为：一要摒除一切外物，而专事于内在心情的把握；二要“反求诸己”，从个人的修身做起。如果这两方面做好了，那么慎独的功夫也就到了。

二 舜帝的廉洁是其廉政的基石，他启发我们廉洁从政要纯洁自我，从点滴抓起、从小事做起

舜帝是正心、修身、齐家、治国、平天下的典范。其治国平天下，便是从正心、修身、齐家这些自我心、自身行、家庭事等点滴琐事开始的。舜生活在“父顽、母嚚、象傲”的家庭环境里，父亲心术不正，继母两面三刀，弟弟桀骜不驯，几个人串通一气，必欲置舜于死地而后快；然而舜对父母不失子道，十分孝顺，与弟弟十分友善，多年如一日，没有丝毫懈怠。环境如此恶劣，舜却能表现出非凡的品德，处理好家庭关系。舜家境清贫，故从事各种体力劳动，经历坎坷。他在历山耕耘种植，在雷泽打鱼，在黄河之滨制作陶器，在寿丘制作家用器物，还到负夏做过小本生意，总之生计艰难，颠沛流离，为养家糊口而到处奔波。舜与两个妻子相敬如宾，夫妻琴瑟和谐。家庭不和睦，可以凭自己的人格使之和睦，人与人关系不和睦，可以凭自己的人格魅力使之和睦。这正是因为舜时时处处注意诚意修身，保持了自己人格的纯洁高尚，所以执政才会生廉，立威。

这正如孟子引《诗》所说的“刑于寡妻，至于兄弟，以御于家邦”，“言举斯心加诸彼而已”。可见舜帝有一个多么纯洁的人格，而且善于从身边事、家庭事做起，进而“推恩”至五湖四海。”

我们知道，事物发展变化是由量变到质变的渐进过程。堤溃蚁孔、气泄针芒、绳锯木断、水滴石穿——这些话表明了一个道理，即事物的发展都有一个由小到大、由量变到质变的过程。领导干部增强廉洁自律意识，必须从点滴抓起，按照共产党员先进性标准严格要求，提高自我约束、自我管理、自我监督、自我完善的能力。因此，坚持廉洁自律、廉洁从政，要从小事做起。事实上，在每件小事上严格把好廉洁自律关，做到清正廉洁，就能拒腐防变，活得高尚和坦然，就能赢得人们的信赖和尊敬。

胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会上的讲话反复强调了要保持党的纯洁性。他指出：“在新的形势下保持党的纯洁性，要坚持党要管党、从严治党”。“要大力保持党员、干部思想纯洁”“要大力保持党员、干部队伍纯洁”，“要大力保持党员、干部作风纯洁”，“要大力保持党员、干部清正廉洁”。[1]党员干部队伍的思想纯洁、作风纯洁，才能保证队伍纯洁，才能保证执政时候清正廉洁。

习近平同志在2012年春季中央党校开学典礼中再一次强调了党的纯洁性问题，他说“保持党的纯洁性，关键在党的各级领导干部。领导干部要时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做，以率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。要自觉加强党性修养和党性锻炼，秉公用权、廉洁从政，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到为官一任既要发展一方、又要始终保持清正廉洁。要增强主动接受监督的意识和依法依规保护监督的意识，自觉把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下。”[2]习近平同志在这里特别强调了党的纯洁关键在党员和党员领导干部自身的纯洁，特别是党员领导干部要“以率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性”。他要求党员干部处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，就是要自律自重和自我反省，加强自我教育，以纯洁自己。

三 舜帝的廉洁是其廉政基石，他启发我们廉洁从政要注重对党员领导干部的教育和制度约束

史载舜帝任命夔为乐官，并负责教育弟子。他提出育人的目标：“直而温，宽而栗，刚而无虐，简而无傲。”（见《尚书·舜典》，这里除了人格、人性教育外，紧接其后《尚书·舜典》还记载有直指人的情感，陶冶人的性情的艺术教育：“诗言志，歌永言，声依永，律和声。八音克谐，无相夺伦，神人以和。”）就是说，做人要正直而温良，宽弘而坚毅，刚强而不暴虐，简易而不傲慢。换言之，就是人品要高尚正直，不奸不诈，做正人君子；要善良宽容，慈爱众生；要艰苦朴素、低调做人，不事张扬，不求名利，做一个纯洁的人。舜帝教育的方式和教育内容均是着眼于人性和人的全面发展，舜帝的目的就是为国家培养一大批正直纯洁的“后备领导干部”。

今天对全体党员，特别是党员领导干部加强党的纯洁性教育也就更加迫切。教育，是通过外在施教来影响人的认识、情感、行为以及施政的水平和公正性、合理性、科学性。

中国方正出版社出版的《领导干部廉洁从政教育读本》就是这种教育的一本很好的教材。这部读本的特点就在于抓住了人性二字来进行党性教育、纯洁性教育，其中专设“保持廉洁心理”一章，分别从培养廉洁心态、消除失衡心理、塑造健全人格来教育党员干部，可谓切中肯綮，入情入理。[3]因为领导干部的腐败，实质上是人性的扭曲。廉政教育，就是实施正确的人性教育，帮助干部树立正确的人生观、价值观，保持健康的人性、廉洁的心理，解决好“做什么人、怎样做人”的问题。[4]舜帝命令夔为乐官，所提出的育人目标不正是“做什么人，怎么做人的问题吗？”

当然，除了这重要的人性教育人格教育外，作为一个以“立党为公，执政为民”为出发点的执政党，也还要同时“加强理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育”，“大力加强政治品质和道德品行教育，促使党员、干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员、干部培养、选拔、管理和使用的全过程”。[5]

另外，保持党员领导干部的廉洁性，制度约束也是不可或缺的一环。舜帝时代就建立起了较为系统的约束与警戒惩罚制度：“象以典刑，流宥五刑，鞭作官刑，扑作教刑，金作赎刑。眚灾肆赦，怙终贼刑。”孔颖达疏曰：“详其罪罚，依法用其常刑，使罪各当，刑不越法。用流放之法宽宥五刑。五刑虽有犯者，或以恩减降，不使身服其罪，所以流放宥之。五刑之外，更有鞭作治官事之刑；有扑作师儒教训之刑；其有意善功恶，则令出金赎罪之刑；若过误为害，原情非故者，则缓纵而赦放之；若怙恃奸诈，终行不改者，则贼杀而刑罪之。舜慎刑如此，又设言以诫百官曰：敬之哉！敬之哉！推此刑罚之事最须忧念之哉！”令勤念刑罚，不使枉滥也。”可见时的处罚习惯，将贪赃（墨）行为与劫掠（昏）杀人行为并列，一并处罚，体现了当时的社会已经注重对行政人员的整治和管理，严厉制裁渎职、贪污行为。同时又有论功升迁贬降的考核制度：“三载考绩，三考，黜陟幽明，庶绩咸熙。”意思是说官员任命三年后考核其功绩，经过三次考核历时九年。“黜陟幽明”，业绩突出便升迁，业绩差者则清退。正因为这样，群官惧黜思升，各敬其事，所以官员们都努力敬业，勤政廉洁，均建有功业。

中共中央2005年1月印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确指出：建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策，也是一项建立健全惩治和预防腐败体系是一项紧迫而长期的任务。要“坚持教育、制度、监督并重。教育是基础，制度是保证，监督是关键。三者统一于惩治和预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。”要“建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。”

王岐山同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告，题目便是《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》，报告从从严治党、依规治党，加强党的纪律建设；深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新等方面要求深入落实主体责任，强化责任追究，坚决遏制腐败蔓延势头。习近平同志在这次会上也指出：“在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督。”[6]

我们以为，只有这样将自律、自我教育与外在教育相结合，与他律及其制度约束相结合才能保证广大党员特别是党员干部的纯洁性才能廉洁从政。

四 舜帝的廉洁与廉政启发我们，要像舜帝一样身体力行，勤政不辍，体察民生疾苦便可以长久护持一颗廉洁之心

正如前所述，廉政的出发点是为百姓，是执政为民，作为执政者就应该克己无私，以身作则。舜帝的意义就在于他始终克制自己的功利欲望，尽力先满足他人的需求，自己始终过着朴素、节俭的生活，保持着人格的纯洁，保持清廉的正气和做人的本色。可以说做到了拒腐蚀永不沾。他的廉政正是秉持的是一颗廉洁之心、纯洁之心。而这颗心又是通过勤政不辍，善于体察民生疾苦来护持的。

舜执政以后，传说有一系列的重大政治行动，一派励精图治的气象。他重新修订历法，又举行祭祀上帝、祭祀天地四时，祭祀山川群神的大典；还把诸侯的信圭收集起来，再择定吉日，召见各地诸侯君长，举行隆重的典礼，重新颁发信圭。他即位的当年，就到各地巡守，祭祀名山，召见诸侯，考察民情；还规定以后五年巡守一次。还规定三年考察一次政绩，由考察三次的结果决定提升或罢免。通过这样的整顿，“庶绩咸熙”，各项工作都出现了新面貌。即至晚年他还“南巡狩”，以至于“崩于苍梧之野。葬于江南九疑，是为零陵。”他的一生可以说是勤政不辍，百废俱兴，体察民生疾苦的一生。

作为执政者勤勉为政是对其最基本的要求，舜帝给我们昭示的意义在于不仅派出官员布五教于四方，而且亲自四方巡守，勤勉不辍。同时也不断反躬自省，以完善自己，护持自己高尚的人格，纯洁的本心。正因此他的去世才会使得“百姓如丧考妣……三载，四海遏密八音”。获得了人民的深深爱戴，成为数千年来太平盛世明君的代表，而尧舜时代也成为了河清海晏、太平盛世的象征符号。

所以作为新时期党的领导干部更要将勤政为民、执政为民作为自己的追求，应从办公室中走出来，到群众中去，到实践中去，想人民之所想、急人民之所急要有群众利益无小事的担当和见识，同时要自觉接受监督使我们的党员领导干部始终能保持自己一颗纯洁之心，廉洁之心，使我们的领导干部在文明、健康、有序的社会环境中不敢腐败、不能腐败。

在新时期党的领导干部中，原湖南省委副书记郑培民更是这样一个始终护持纯洁之心，始终勤政为民，廉洁从政的典型。在从湘潭市委书记调往湘西自治州任市委书记上任的第一天他就问“哪个村子最穷啊？”随后，就去了叭仁村。“叭仁”是苗语，意思为山顶上。要到达这个三面悬崖一面山的村寨，首先要从湘西的首府坐车到乡里，然后，喘着粗气，手脚并用，徒步走上4个小时的12公里陡峭山路。苗族群众之所以十几年后还记得郑培民，是因为他是住过这里的最大的领导。在他之前，只有乡干部爬上过这个走起来累死人也吓死人的山头。两年多时间，郑培民跑遍了全州218个乡镇，住过30多个乡镇。这只是一个粗略到乡镇、尚不包括村寨的统计。除去在省里州里开会、办公需要的时间，在“开门见山”的湘西，这是一个没有喘息之机的数字。1998年特大洪灾郑培民在大堤上，整整呆了60多天，400公里的长堤在他脚下踏过不止一遍。回到家里，掉了10多公斤肉的郑培民对妻子说了实话：“这次抗洪，是对我生命极限的挑战！”郑培民善于反省自我，他有记日记的习惯，他的日记正是他纯洁之心最真实的流露，郑培民在湘西州工作时的一段日记：“这次回湘潭度春节，我谢绝了办公室派车送我的盛情，同时谢绝了办公室要为我报销路费的好意。坚持自费返家，往返火车票近80元，自己掏腰包。有人讲我太板，我想，宁肯自己吃亏，对自己严格要求，是一个共产党员，特别是领导干部应当自觉做到的。”他又说“对待身外之物，要铁石心肠。”[7]勤政为民、体察民生疾苦、护持纯洁之心在郑培民身上表现得最为突出，最为淋漓尽致。

[1]张荣臣.《领导干部廉洁从政教育读本》:一部夯实廉洁从政防线的好教材[N].中国纪检监察报,2012-06-12.

[2]徐京跃等.胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上发表重要讲话[EB/OL].http://cpc.people.com.cn.

[3]李章军.习近平在中央党校春季学期开学典礼上强调：认真落实胡锦涛同志重要讲话精神扎实做好保持党的纯洁性各项工作[N].人民日报,2012-03-02.

[4]中央纪委宣传教育室,中央组织部干部教育局,中央宣传部宣传教育局.领导干部廉洁从政教育读本[M]北京:中国方正出版社,2012.

[5]邵景均.让廉政教育贴近人性贴近实际[N].人民日报,2012-07-09.

[6]贺国强.统一思想认识,加大工作力度,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入[N].人民日报,2012-02-20.

[7]习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话[EB/OL].http://cpc.people.com.cn.

[8]朱玉,董宏君.勤政为民,公仆本色——追记郑培民同志[N].人民日报,2002-10-14.