□李斌（湘南学院湖南郴州423000）



中等发展程度城市社区体育服务体系现状调查研究——以郴州市为例

□李斌（湘南学院湖南郴州423000）

摘要：本文调查结果显示，郴州市已经初步建立了有一定数量且分布广泛的城市社区体育商业服务网；郴州市城市社区体育服务网是以国家建设的体育中心、体育馆、公园、广场为主，以单位体育为辅的模式；郴州市社区公益体育服务的规模较小，对城市社区体育服务体系的支持力度不足。

关键词：商业体育服务体系公共体育服务体系公益体育服务体系

1、研究对象与方法

1.1、研究对象

以郴州市区社区商业体育俱乐部、体育锻炼点、社区居委会为研究对象。

1.2、研究方法

（1）文献资料法。

在研究过程中，主要参阅的有关社区及社区体育的著作与论文，为全面、系统地研究郴州市社区体育提供了丰富而详实的资料。

（2）田野调查法。

抽取郴州市两个行政区下辖的64个街道社区中的30个街道社区为对象进行社区体育服务的调查。

（3）访谈法。

本研究中专门走访了城市体育局、郴州市文化局、社区体育俱乐部、社区体育锻炼点，对有关为研究提供第一手资料。

2、郴州市三级网络社区体育服务体系现状

2.1、郴州市社区商业体育服务现状

调查结果显示：郴州市已经初步建立了由一定数量，分布广泛的社区体育服务点构成的社区体育商业服务网。

郴州市综合性的大型体育俱乐部有三家：嘉年华健身俱乐部、传奇健身、九天国际健身俱乐部。这类体育俱乐部位于郴州市经济、文化、信息、交通、商务活动中心地段，比如步行街、大型购物中心，人口密集度大；有超大型体育健身场地，面积在1800-2000平方米之间，装修专业设计师按照星级宾馆标准建造，拥有一流的专业器械和体能检测系统和国家级的健身教练队伍；服务内容广泛，包括氧舞蹈、钢管舞、瑜伽、性感热舞、动感单车以及以礼仪为主的跆拳道、散打搏击、健身器械、各类操课、乒乓球、台球等健身课程，还有休闲项目如网上冲浪、淋浴、桑拿、踏板操、健身街舞、器械健身、有氧拉丁、肚皮舞、减脂健身操、有氧搏击、形体芭蕾、形体塑身操、洗浴休闲、舍宾等。采用高规格星级宾馆服务标准，会员制的经营方式。

小型的体育健身俱乐部有7家：郴州市北湖区工人文化宫、时尚空间健身健美俱乐部、亚林健身俱乐部、新时空健身中心、天国休闲会所、郴铁俱乐部。从这类体育俱乐部在郴州市所处的位置来看，并没有处在城市的核心位置，而是处在交通比较便利，租用比较便宜的场地作为营业的场所，在300-400平方米之间。有专业的体育教练员，教练员的流动性比较大，这些教练员中一部分来自本地大学体育专业的学生，兼职的较多，专职教练员少，专职的教练员往往还是俱乐部的股东之一。有专门的服务人员，但数量少，没有经过专业的服务培训。服务的对象主要是以本社区或者俱乐部附近的城市居民，服务的辐射面不广，因此锻炼者相对比较固定。营业方式采用单次收费、半年票和年票这样比较灵活的收费方式。郴州市市区微型体育俱乐部数量很多，根据对郴州市30个街道社区的调查，平均每一个街道社区有1-2个单项体育俱乐部，营业场所一般设置在居民小区内，面积在40-60平方米之间，一般有3-5名教练，没有专门的服务员，主要以瑜伽、街舞、乒乓球、羽毛球四个体育项目为主，尤其以瑜伽为主的俱乐部数量最多，一次课可容纳的人数为15-20人。收费情况是：年卡1000元、半年卡700元、季度卡450元。这些体育俱乐部很少按照规定到工商局进行商业经营注册，也很少有营业执照。这类俱乐部之所以能够在城市社区广泛存在，主要是因为入门的标准低，俱乐部内有专门的体育教练员指导，且位于居住小区内，受锻炼时间和空间的限制小。参加瑜伽锻炼的人最多的原因是：第一，适合女性的体育运动项目不多，可选择度不大；第二，女性居民认为通过瑜伽锻炼是一项时尚的运动，既可以达到强身健体的目的，又可以修身；第三，瑜伽不需要有很好的体育锻炼知识和技能基础，在短时间的锻炼过程中容易体现锻炼的效果；第四，练习瑜伽不需要花费很多的钱。城市社区居民选择羽毛球、乒乓球运动的原因是：在我国这两项体育运动有深厚的群众基础，深受大众的喜爱；这两项体育运动在锻炼的过程中运动负荷容易控制；属于隔网对抗的项目，在体育运动中不容易受伤。

2.2、郴州市社区公共体育服务现状

城市公共体育服务是长期以来我国城市大众体育的主要活动形式，城市公共体育服务在社区体育发展中一直起着重要作用。通过对郴州市城市公共服务的调查发现：郴州市城市社区体育服务是以国家建设的体育中心、体育馆、公园、广场构成。

郴州市目前有一个体育中心，位于湖南郴州苏仙区白露塘镇下白水村。体育中心设计由体育馆、体育场及相关配套设施3部分组成，体育馆总建筑面积约1.7695万平方米，地上共3层。体育场总建筑面积约4.55万平方米，地上共有4层。郴州市人民政府已经投入4亿元人民币，建成一个能够容纳2.8万人的体育场和一个多功能的体育馆，配套设施还在建设中。体育中心主要功能及用途为：承办全省性综合运动会和全国及国际单项体育比赛，开展体育训练、比赛、表演、全民健身活动、文艺演出、大型集会等。郴州市体育中心全面建成后将成为郴州市社区公共服务的最主要组成部分，为居民提供种类多样化、专业化的体育服务。

郴州市体育训练基地坐落在南岭山脉北麓的郴州市北湖公园湖畔，占地面积5万多平方米，总建筑面积为2.5万多平方米，建有训练馆、比赛馆、三星级宾馆，可接待排球、篮球、羽毛球、乒乓球、网球、手球、体操等运动项目的训练和比赛。郴州市体育训练基地除了要举办大型比赛之外，其余时间对郴州市民开放，主要体育运动项目有羽毛球、乒乓球、网球、游泳、篮球、排球等项目。市民在训练基地开展体育活动按照开展体育项目的种类缴纳一定的服务费，收费不分等次，只是按照每一天的时间段和体育项目按照运动时间长短收费，收费的价位不高，在15-50元每小时之间。

郴州市苏仙岭公园位于郴州市区东北2公里处，是以一座海拔526米的山峰为主体构成，方圆16公里。公园依山而建，有一条石阶（共1760级台阶）和一条盘山公路直通峰顶。是郴州市居民节假日、晨晚练体育锻炼的场所。在公园内便于开展的体育运动项目有跑步、登山、骑自行车、散步、羽毛球、乒乓球等运动。要进入公园开展体育锻炼，郴州市居民可办理一张只需要100元的年卡，即可享受全年的免费服务。在公园内开展体育活动城市居民众多，据在公园正门和侧门对进入公园锻炼人数的统计，天气晴朗的周六和周日人数最多，其中又以早上、下午和傍晚的人数最多，男女比例相当，50岁以上的锻炼者占多数，年轻锻炼者所占的比例较小。

北湖公园位于市中心城区，占地面积474亩，景色幽雅宜人，遍栽树木花卉，一年四季绿树成荫，花香四溢。适合在北湖公园锻炼的体育项目有跑步、腰鼓、旱冰运动、健身操、太极拳类等运动。公园是全开放的，全开放即全天、免费对所有市民开放。在公园开展体育锻炼的人主要以老年人早晚练为主，锻炼者大都是有组织的，以老年人体育协会在公园定点开展体育活动，有组织的体育活动占了大部分比例。

城市广场已经成为城市社区体育服务的主要场所，是城市居民开展社区体育的晨晚练点。郴州市的广场：一个政治广场、一个娱乐广场、五个商业购物广场、5个大型建筑附属广场。其中政治广场、娱乐广场占地面积广，达到10-14万平方米，地处城市中心区域，附近商家众多，是城市居民购物、休闲、娱乐中心，人流量大，适合开展体育活动的时间段为天气晴朗的早上或晚上，开展的体育运动有健身操、太极拳、秧歌、腰鼓、轮滑，锻炼者各年龄段比较平均，容纳体育锻炼者的数量多。商业购物广场、大型建筑附属广场占地面积较小，只能容纳100-200名锻炼者的一个或者两个体育团体，锻炼者以中老年女性锻炼者为主，体育项目主要是健身操和交谊舞。广场体育项目的特点是集娱乐、健身、民族文化于一体，具有观赏性；还有另外一个特点是以有组织体育锻炼为主。

2.3、郴州市社区公益体育服务现状

调查结果显示：郴州市社区公益体育服务的规模较小，对城市社区体育服务体系的支持力度不足。目前主要赞助城市社区体育服务的有民间组织、郴州市体育局。

郴州的民间组织有郴州义工联合会，郴州市义工联合会是由志愿、无偿为社会提供义务服务的郴州市各界爱心人士组成的我市第一个民间公益性非盈利社团组织，主要服务范围：文明宣传、关爱儿童、敬老助残、助学帮困、环境保护等社会公益服务。郴州市义工联合会提供的组织服务，该联合会于2009年组织开展了“全民健身日”环城徒步活动，负责起点、终点现场次序维护、场地保洁，徒步沿线次序维护，各补给点、检录点送水及临时性的工作。

郴州市体育局、郴州市全民健身委员会是开展社区公益体育服务的主要政府组织，郴州市体育局、郴州市全民健身委员会举办，郴州市南邻户外俱乐部承办，郴州体育彩票赞助的郴州市“建两城，赢未来”全民健身日苏仙岭徒步行活动，共有2000多郴州市民参加。郴州市体育局、郴州市全民健身委员会、市登山运动协会与苏仙岭风景区管理处联合举办每年一届的庆元旦全民健身登山比赛，到目前为止一共举办了4届比赛。

3、郴州市城市社区体育服务体系主要存在的问题

从社区体育服务体系调查表明，社区体育服务体系主要面临的困难是：国家没有制定统一的商业体育服务标准，在服务定价出现混乱，管理不规范。除了第一档次的商业体育服务，由于有雄厚的资金为后盾，运营正常外，第二和第三档次的社区体育服务馆的运营情况不容乐观，发展后劲不足；社区体育服务属于文化服务，在管理方面需要协调商业部门、体育行政部门和文化管理部门之间的关系，在实际操作当中有比较大的困难。

单位体育的衰落，单位职工必然需要更多的公共体育服务，而公共体育服务的场地和设施建设相对滞后，对社区居民的覆盖面不广，目前公共体育服务将越来越不能满足社区居民社区体育的需求。

参与城市公益体育服务的组织大多数具有官方性质，而经济实力强的大中型国有企业及私有企业及具有大量财富的个人对城市公益体育资助少，扶持力度小；城市公益体育组织数量少，参与的公益体育活动的能力有限，城市社区公益体育对社区居民不具备应有的影响力。

参考文献：

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[5]李建国,沈建华,虞重干,等.城市社区体育组织结构"小型化"探索[J].体育科学,1999,19(4).

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通讯作者：（李儒新）