段跃庆

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，也是贯彻落实旅游强省建设的第一年。今年是确立构建大产业体系、培育万亿元“大旅游产业”新定位、新要求的关键一年，也是谋划旅游“十三五”规划的关键一年。

当前和今后一段时期，全省旅游市场开发工作继续以《中共云南省委云南省人民政府关于建设旅游强省的意见为指导》，深入贯彻落实全国旅游市场工作会议和全省旅游工作会议精神，按照打造大品牌，凸显大主题、构建大平台、开拓大市场、培育大产业的要求，着力加强市场营销，着力深化区域合作，着力强化市场监管，着力提升服务品质，真抓实干，改革创新，力争完成接待海外旅游者570万人次，接待国内旅游者2.69亿人次，旅游总收入2600亿元的目标任务。

一是突出改革创新，重改革、促开放，提高旅游业的活力和动力。

创新工作机制，加快推进全省旅游产业综合改革，力争在口岸通关便利化、边境跨境旅游发展、旅游新产品新业态培育、对外交流与合作等方面取得突破，进一步提升云南旅游沿边开发开放程度和国际化水平。

二是突出项目建设，破瓶颈，强后劲，切实抓好旅游重大产品建设。

积极推动实施“111226”工程，加快旅游与城市建设、文化建设、产业建设、乡村建设、生态建设融合发展，着力开展高等级旅游景区和全国生态旅游示范区创建工作，积极推动旅游公共服务设施建设，完成旅游重大项目投资240亿元的目标任务。

三是突出市场营销，强宣传、树品牌，树立“七彩云南、旅游天堂”的整体形象。

进一步加大云南旅游整体形象宣传，拓展旅游营销渠道，筹划组织大型营销活动，积极开展网络营销和节庆会展营销，大力推广智慧旅游，全面提升云南旅游的知名度和影响力。

四是突出国际区域旅游合作，拓市场、兴市场，拓展旅游市场的空间。

进一步加强国际区域旅游合作，整合旅游资源，拓展合作空间，形成区域优势互补、资源共享互惠、互利共同发展的新局面，全面提升云南旅游产业发展的活力。

五是突出市场监管，重监管、促服务，营造良好市场环境。

建立常态化的旅游市场违法违规行为的查处信息共享机制和旅游市场监督检查情况公布机制，进一步推动旅游投诉统一受理机制建立。加快推进旅游行业监管电子化，实现旅游标准的合同化、合同管理的电子化和管理过程的动态化。

六是突出人才保障，抓队伍、提素质，打造一支适应旅游强省建设的人才队伍。

要定期举办旅游市场工作培训班，举办多层次、多类型的专题业务培训，督促旅游企业加强员工营销培训，打造相对稳定、复合型的市场干部队伍。

七是突出旅游安全，重制度、强保障，提供安全的旅游环境。

牢固树立安全发展理念，健全安全制度，完善应急预案，增强应急处置能力。认真组织开展旅游安全工作大检查，保持全行业安全稳定的形势，为建设“幸福云南、平安云南”提供强有力的安全生产保障。