方晓雨

摘 要：随着我国工业化、城镇化进程的加快推进和改革开放的进一步深入，出现了一个特殊的社会群体--城市农民工。他们在城市务工，却是农村户口；他们的规模日益庞大，为国家的经济发展、城市建设做出了巨大的贡献，却处于弱势地位。因此探究城市农民工弱势地位的现状、原因和对策分析，对发展有中国特色的社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会、实现中国梦有着重要的理论和现实意义。

关键词：城市农民工；弱势地位；成因；对策

一、城市农民工弱势地位的现状

其弱势地位归纳起来主要表现在以下几个方面：

（一）就业的弱势。由于城市农民工自身文化素质和专业技能的相对较低，使得他们在与城市职工选择工作时，竞争力明显不足，即使与城市工素质相当，在工种选择、工资水平方面，农民工也难以与城市工相提并论。有数据表明，90%的城市农民工从事的事建筑、搬运等城市职工不愿从事的友脏、又累、又差的行业。而客观上城市农民工数量的绝对过剩，内部也产生激烈的就业竞争，在巨大的就业压力面前，农民工无疑会降低自己的收益预期和对工作、生活环境的要求，默认自己的弱势地位。

（二）行政体制壁垒的弱势。我国长期的城乡二元结构体制，使进城农民工在行政环境、体制格局以及心理定位上都处于一种弱势地位。虽然国家和政府倡导平等的对待农民工，但多年来对农民工的固有思想使有关部门的管理理念、管理方式上也多倾向于惩罚性和歧视性，更多的偏袒城市职工，城市农民工的个人尊严和正常待遇得不到保证。……