张朝良

摘 要：本文以镇巴县文化馆为例，就如何采取有效措施，消除专项资金违规使用和资金管理中的漏洞，对于加强财务管理，保障专项资金的合法使用效率和推进文化馆事业健康发展等诸多方面都有着十分重要的意义和作用。

关键词：文化馆；免费开放；资金；管理

近年来，随着我国社会经济的不断发展，对文化建设的资金投入也日益增加。尤其是自2008年向社会免费开放后，为了保障文化馆的开放性、公益性，中央财政设立了专项资金，以期达到推进文化事业不断发展的目的。然而，在这6年多的时间内，很多地区文化馆免费开放专项资金的使用不断暴露出一些亟待解决的问题。如何管好、用好免费开放资金，使其更好地发挥应有作用，以达到社会效益的最大化，是一个迫在眉睫亟需解决的问题。

一、健全机制、规范管理、突出重点

国家设立免费开放这一专项资金，是在倡导和坚持以人为本的基础上，实施的又一项强化公共文化体系建设的重要举措。这项工作开展的好与坏，直接关系到国家文化政策的落实是否到位，关系到普及和提升社会公众的文化素养问题。我们必须明确，免费开放的文化馆项目补助经费主要用于公共空间设施场地的维修维护；普及性文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动的开展、公益性展览展示、培训基层文化干部等基本文化服务项目；开展基本文化服务项目相关的设备、设施更新维护的费用支出。……