摘 要：湖南是中西部农业大省，农村新型金融机构得到了快速发展，促进了"三农"金融服务。但在竞争激烈的农村金融市场环境中，湖南农村新型金融机构都面临信用风险、流动性风险和操作风险。我们分析了湖南农村新型金融机构的风险形成的原因和特点，并以湖南村镇银行为例提出了湖南农村新型金融机构风险防范的对策建议。

关键词：湖南；农村新型金融机构；村镇银行；风险防范；对策建议

一、湖南农村新型金融机构发展现状

（一）湖南村镇银行发展现状。2008年3月湖南省第一家村镇银行—湘乡村镇银行成立，到2013年2月湖南共设立了29家村镇银行（见表1）。村镇银行的设立为湖南农村金融市场注入了新的活力，改善了“三农”和小微企业的金融服务环境，提升了农村金融服务水平，促进了湖南农村经济的发展。湖南村镇银行设立的主发起行呈现多元化格局，既有商业银行，如华融湘江银行、上海农商银行、光大银行等，也有政策性银行，如国家开发银行；同时还包括外资银行，如汇丰银行。另外湖南村镇银行还出现了商业银行入湘批量设立的态势，如上海农商行在湖南设立了12家村镇银行，浦发银行在湖南设立了4家村镇银行。目前，29家村镇银行资本充足，不良贷款率很低，90%以上的贷款都投向了“三农”和小微企业，且均在开业的前两年就实现了盈利，运行态势良好，总体风险可控。

表一 湖南村镇银行设立情况（截止2013年2月7日）

数据来源：根据网络数据整理