□文晔

批捕院士

□文晔

反腐死角正在一个个被扫清。2014年10月10日，中央纪委监察部网站发布了 《中共科学技术部党组关于巡视整改情况的通报》。依据通报，来自5所大学的7名教授涉嫌套取国家科技重大专项资金2500多万元。目前，共依法依纪查处了8人，其中陈英旭、宋茂强2人被依法判刑；李宁、李澎涛、王新月、王甫(李澎涛的博士生)4人被依法批捕;邹华暂不起诉;潘绥铭被行政处分。

他们当中，培育出中国第一只体细胞克隆猪的李宁名声最旺。42岁的他是动物分子遗传育种学专家，中国农业大学农业生物技术国家重点实验室主任，还曾是中国最年轻的工程院院士。他涉嫌套取的“转基因生物新品种培育”课题2008年由国务院通过，总投资约200亿元。在中国转基因大干快上的形势下，李宁主持国家 “973”“863”、自然科学基金等18项重大研究项目，有几亿元的经费经手掌控。不过，由于转基因领域乱象丛生，从2013年开始，该投入已经从每年20亿元骤减至4亿元。

中国农科院专家佟屏亚曾撰文指出，李宁2007年在评院士过程中曾被提出论文造假事件，但此事后来不了了之。

目前官方还未公布李宁案案情，但据一些农作物育种业内人士了解，李宁在从事转基因研究的同时，又搞企业经营，是典型的“官研商”一体。《中国青年报》记者查询到，李宁名下至少有4家生物技术公司，分别在北京和无锡等地。而在转基因育种乃至整个科研领域，这样的“官研商”模式并不是个案。

别看科学家是高智商人士，但在贪污手段上却多处于初级阶段。

已经被判刑的浙大教授陈英旭是一位环境科学家，以其在重金属污染与治理方面的研究而著称。此前既担任着浙大水环境研究院院长，又是政协第十一届全国委员会委员。他拿到的“苕溪课题”科研经费高达3.135亿元，其中国家拨付经费1.0544亿元。法院判定，陈英旭非法向他控制的两家公司转移资金，贪污国家科研经费945万余元，于去年1月被判处有期徒刑10年。

这样的笨手段，竟能轻而易举地将近千万元科研经费占为己有，相比之下，北京邮电大学软件学院原执行院长宋茂强可谓小巫见大巫了。去年5月，他因编造劳务人员名单冒领“劳务费”贪污科研经费68万元，被判处10年6个月有期徒刑。

另外被捕的还有北京中医药大学的“伉俪教授”——李澎涛和他妻子王新月——他们涉嫌在“重大新药创制”的课题上套取国家科研经费。连带他们的博士生王甫也被批捕。

有“性学教父”之称的潘绥铭，即将退休，这回也被发现在“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”课题上套取经费，盖棺论定之际落了个行政处分。

在官方通报中，这些问题被归因于“管理失之于软、失之于宽的问题”，而更多的论者则痛心疾首地指出，科研经费腐败已不是某一个环节出了问题，“吃经费”成了一种内生的潜规则，整个学术生态都发生了异化，每个环节都无一幸免。而从更深刻的发生机制来看，科研项目乱象的泛滥，又与高校等科研机构行政化背景下扭曲的项目申报机制、教师考评机制等等有着莫大的关联。

2012年中央政府在科研上投入了1万亿元，约占国内生产总值的1.98%。2013年，政府的科研投入占国内生产总值的比重首次超过2%，达到2.08%。而根据科协的调查，下拨的科研经费中只有40%用于科研项目本身。

怎么用好这些钱?通报中谈到一些将在近年内陆续完成并发布实施的整改措施，比如，将进一步统一中央民口科研经费管理，统一预算编制、预算评估、财务验收、会计核算以及成果管理等，这都很值得期待。至于根本之策，则不仅限于科研项目管理，还应触及到科研体制上的根本。

（摘自《中国新闻周刊》）