张雪华 上海铁路局机务处

铁路机务燃油供应应急管理体系的研究与应用

张雪华 上海铁路局机务处

通过对燃油供应环节中影响燃油库存各因素的综合计算、分析，判断燃油库存是否正常，在库存出现待卸、涨库、计划不足、缺货的情况下，相关部门应及时启动对应的处置流程，以保障机务燃油正常供给。

铁路；机务；燃油供应；保障

铁路机务燃油供应是一个复杂的过程，涉及地方石化炼厂、铁路物资总公司、铁路机务、运输、调度等多个部门，由于受炼油厂生产能力配置、市场供求关系、铁路罐车调配和其他突发事件影响，可能会造成阶段周期内的燃油供应出现紧缺或过剩，对机车燃油正常供给、保障机车正常运用及站车消防安全产生较大影响，因此完善机务燃油供应应急管理对确保机车正常供给、保障铁路运输正常秩序尤为重要。

1 机务燃油供应危机管理机制

危机管理是企业为应对各种危机情境所进行的规划决策、动态调整、化解处理及员工培训等活动过程，其目的在于消除或降低危机所带来的威胁和损失。它是为了对应突发的危机事件，抗拒突发的灾难事变，尽量使损害降至最低点而事先建立的防范、处理体系和对应的措施。根据危机管理理念，铁路机车燃油供应应急管理应包括供应配送过程的危机判别与应急处置管理两大部分，通过对上油点燃油库存量、动态消耗量、在途车（发运）信息、燃油供应计划等数据的监测、分析判断，发出危机警告（提示），从而采取相应的应急对策、化解等措施，因此机务燃油供应应急管理包含对燃油配送过程实施状态监测和危机识别，对策措施制定和落实等内容，形成一个闭环的、可控的控制体系（见图1）。

燃油供应的状态监测内容应包含燃油库存量、动态消耗量、在途车信息、供应计划、到段燃油数量和质量等等。

危机识别是指基于上述信息分析判断出的燃油供应是否处于正常状态或危机状态，若处于危机状态需判别是何类危机。

对策制定是指在已进行危机类别识别的基础上制定的一系列应急应对方案或措施，主要包含以下几方面：调整供应计划、调整发运数量、调整发运方向、调用在途动态资源、调正机车加油地点等。

图1 燃油供应应急管理体系

2 燃油供应危机类别

（1）待卸：到达的燃油罐车数量大于待卸能力，造成罐车在车站积压。

（2）涨库：当前库存已达到油库最大库存容量，尚有待卸车辆。

（3）供应计划不足：按照月初库存量和消耗动态量，在燃油按计划正常发运的情况下，未到月底燃油库存周转天数已下降至警戒天数以下。

（4）库存缺货：库存周转天数低于燃油罐车从发站到油库所在车站的最短运输天数，但可以调用发往其他上油点的在途动态资源应急。

（5）供应告急：库存已缺货，且无在途动态资源可调用，需要临时调整机车上油地点。这是最严重的一种情况，已经对运输生产造成影响。

一般来讲，燃油供应过剩危机是指上述1、2项，它的直接后果是造成燃油罐车车站积压，延长罐车周转周时，降低车辆使用效率，同时还会引发防火安全方面的问题，如：夏季或冬季罐车在车站待卸，无降温、防护等措施而可能引发的防火安全问题；冬季“低烧”期间因天气寒冷待卸时间过长引发罐车内燃油析蜡从而影响到段后的卸车作业。燃油供应紧缺危机是指上述的3、4、5项，其中第5项已经影响了对机车的正常供给，造成列车始发晚点甚至停运。

3 燃油供应危机预警和处理流程

如何做到对罐车待卸、油库库存涨库等危机类别的准确识别，我们需要建立一个分析模型，通过分析模型中的燃油日消耗量、燃油罐车在途、到站数量、燃油月度供应计划数量、油库储油罐的最大储存能、燃油卸车台位能力以及警戒周转天数等数据得出燃油待卸、涨库、库存正常、计划不足或库存缺货等类别的危机，从而采取相应的处置流程（见图2）。

图2 燃油供应危机预警和处理流程

为了做到对燃油供应有关信息的共享，上海铁路局机务处根据燃油供应业务流程及车站车辆确报数据信息等研究开发了铁路燃油配送系统并正常投入使用，该系统软件的投入使用为实现燃油供应危机的监测判断及预警奠定了基础。日常运用中，物资供应部门审核各上油点的需求计划，下达各上油点的燃油供应计划，并负责将下达的配置计划录入燃油配送系统；机务段燃料值班员则每日定时将相关上油点前一天燃油的收、发数量、待卸、在途车数量（可通过燃油配送系统查询得到）信息录入配送系统；机务处燃料调度定期做好配送系统相关参数的修改维护，如油库储油罐容量、卸油设施数量、储油罐罐底数、近阶段各上油点的燃油日均消耗量、燃油库存警戒天数等。配送系统在每日的收、发数量及待卸车数量正确录入的情况下自动计算当天的燃油库存量及燃油库存周转（可用）天数，并根据分析模型中设定的判断条件参数自动判断上油点燃油库存是否存在待卸、涨库、缺货、计划不足等的情况并在配送系统主页面发出提示。

分析模型中燃油库存周转天数计算及待卸、涨库、计划不足等判断：

（1）燃油库存周转天数的计算：

燃油库存周转（可用）天数=[（库存量-总罐底数）+待卸车辆数×50]/日均消耗-1

注：总罐底数指储油罐出油口下无法发出的燃油总重量；50为燃油罐车平均载重量。

根据总公司燃油管理文件规定正常燃油库存周转天数在7天以上，所以在配送系统中设置警戒天数为7天，当配送系统在计算出燃油库存周转（可用）天数小于7天时发出提示。

（2）待卸是指到达的燃油罐车数量大于待卸能力（油库卸油线卸车台位能力），造成罐车在车站积压。

判断条件：待卸车数量>油库卸油线卸车台位数量。

（3）涨库是指油库总结存量已达到储油罐总容积的85%且还有待卸车辆。

判断条件：当前库存量≧储油罐容积×0.85。

（4）计划不足指按照月初库存量和消耗动态量，在燃油按计划正常发运兑现的情况下，未到月底燃油库存周转天数已下降至警戒天数以下，即燃油月实际消耗数量>月度供应计划+可调节的库存数量。

判断条件：库存周转天数<7。

（5）库存缺货指库存周转天数低于燃油罐车从发站到油库所在车站的最短运输天数。

判断条件：库存周转天数≤油罐车最短运输时间。

当系统发出燃油库存待卸、涨库、计划不足、缺货等的提示后，需要进入相应的应急处理流程：

当系统提示待卸时，物资供应部门要控制或暂停燃油发运，如果出现库存涨库时则需要消减燃油供应计划，除此之外在冬天燃油供应低烧期间还需对油库所在站上的待卸燃油罐车或发往该站的在途罐车进行变更调整，以防止到站罐车积压后造成燃油摆放时间较长而出现析蜡。

当系统提示计划不足时燃油供应部门必须调整供应计划。

当系统提示库存缺货时，物资供应部门需临时增加供应计划，并紧急采取对其他油库到站的待卸罐车、发往其他上油点的始发或在途罐车进行截留变更。

若到达供应告急这一最严重的情况时，紧急通知调度部门临时改变机车上油地点，同时采取后续供应补救措施。

燃油供应危机预警和处理流程应包含：

（1）供应预警系统。根据库存能力、卸车能力、月供应计划、最短运输时间、日均消耗量、当前库存、燃油罐车到达信息，自动识别燃油库存缺货、涨库等供应危机并发出提示。

（2）需求动态跟踪系统。计算分析近期消耗信息，统计分析当前的日均消耗量，适时修改调整日均消耗系统参数。

（3）发货兑现分析系统。根据月运输计划（月供应计划）、每日发运数，自动统计分析完成兑现率，适时处理运输和资源问题。

（4）验收溢损报告系统。根据发货人的装车数量，收货人到达验收，自动配对核算产生数量和质量验收报告，

（5）运输时间分析系统。根据承运人货票（电子货票）发运日期，收货人作业记录，统计分析在途运输时间，适时更新系统参数。

4 燃油供应应急管理体系中相关部门的职责

为了完善机务燃油供应应急管理，燃油供应相关职能部门必须明确各自的职责。

物资部门：路局物资处负责落实充足的燃油供应资源，审核各上油点提报的燃油供应需求并合理下达月度供应计划；材料厂驻站员具体负责燃油供应计划的落实，做好炼油厂和车站间的装车等业务协调，落实完成供应计划、临时需求计划和落实装车计划。

机务部门：路局机务处负责收集库存、消耗、待卸等信息，分析供应状态，提出危机解决方案，组织、协调落实调整计划。各上油点做好燃油需求预测和上报机车消耗需求，准确及时提报库存、消耗、待卸等信息。

运输部门：按供应计划组织装车发运，各编组站必须及时将罐车发运信息录入车站确报系统，油库所在的车站要根据用户需求及时取送车辆。

调度部门：根据各上油点库存及所在车站的燃油罐车待卸情况，合理安排燃油罐车计划，及时组织燃油罐车编组运输，落实在途罐车的运输流向及调度变更。

信息部门：保证燃油配送系统的正常运行，保障各类信息网络畅通。

5 燃油供应应急管理中机务部门的处置流程

机务燃油供应危机管理人为燃料调度，调度管理是在燃油供应月计划执行过程中发现、抑制、化解、处理供应危机，是供应危机管理的一个重要部分，燃料调度负责对始发、在途、到达燃油罐车实行变向操作，同时记录操作过程和痕迹（见图3）。

图3 机务燃油调度管理业务流程

流程说明：

（1）机务段燃料值班员上报燃料18点收、发、待卸、在途车信息，提出燃油供应危机等级，提出危机解决方案。

（2）路局燃料调度分析全局当前供应状态，审核机务段解决方案，确定危机处理计划（方案）。

（3）路局燃料调度将危机处理计划报主管领导和物资处采购员批准后，一方面向路局调度中心提报燃油罐车变更流向申请，另一方面组织机务段落实危机处理计划。

（4）路局调度中心落实机务的变更申请，向相关车站下达变更命令，指挥车站将燃油罐车进行运输变向操作。

6 结束语

随着铁路机车用燃油专项配额的逐渐降低，各上油点的燃油发运专项配置计划将逐步减少，铁路燃油发运将逐步走向市场化，市场供求关系的变化将对铁路燃油的正常发运产生较大的影响，因此，完善铁路燃油供应过程的危机管理，建全各项应急处置体系对机车燃油的正常供给、保障铁路正常运输生产起到积极的作用。

责任编辑：王 华

来稿日期：2015-05-25