文/本刊记者　赵涛

双创:新动能与大棋局

文/本刊记者赵涛

以创新赢得未来已成为这个时代的新共识，双创精神正在塑造当代中国人的新品格。

10月下旬，北京中关村展示中心，首个“全国大众创业万众创新活动周”正在这里举行，熙熙攘攘的人流，热火朝天的气氛，应接不暇的新鲜事物，连空气中都回荡两个词——创新、创业。

原本计划展出五天的双创周，延长了两天，因为来参观的官员太多，观众太多。

首届双创周采用“1+N”方式，除北京主会场外，深圳、成都等7个城市共同设立分会场，多角度、宽视野地汇集了全国“双创”活动成果，展现了我国进入“双创”新时代的风貌，也带动创客经济效应显现。双创周期间，在中关村主会场，超过300场双创展示交流活动吸引了10万余人参与，活动周促成合作意向108项，签订合作协议117项，协议金额超过20亿元。

这仅仅是一个开始，今后，每年10月都会选择一周作为“全国大众创业万众创新活动周”。

这也仅仅是一个缩影，由这个缩影反观，全国上下，一轮大众创业万众创新的热潮正在兴起。

塑造国人新品格

10月19日，全国双创周启动当天，李克强总理参加了启动仪式，仪式结束后，原本没有安排讲话的他，发表了即席讲话。

在讲话中，李克强提到，双创有着无限的发展空间，将会形成中国发展的新的动能、新的引擎。

关注双创，是李克强工作日历上的重点事项。

李克强在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召，最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上。当时他提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。

总理为什么寄予厚望，力挺双创？在双创周会场，他揭晓了部分答案——

他说，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9％，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。

在今年的《政府工作报告》中，“双创”被提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，说明双创已成为撬动社会变革的杠杆。

除了就业，高层希望双创这根杠杆撬动哪些巨石？

毫无疑问，首先是结构性改革和调整。当前我国发展进入新常态，处在发展方式和新旧动能转换关键期，模仿式发展的边际效用递减，要想推动发展从过度依赖自然资源转向更多依靠人力资源，双创是个“必选项”。

其次是经济下行的压力。今年以来，中国经济下行压力加大，昔日两大强劲引擎均告疲软：投资增速因资金不足持续走低；出口亦因外需复苏乏力而较去年下滑。在此情况下，作为培育新增长点的关键一招，推动创业创新被官方提到前所未有的高度。

更深远的影响在于社会公平。李克强在双创周上讲到，双创对推进社会公平，促进社会正义有着强烈启示，它让所有人都有机会在可能的条件下，去创业，去创新。

双创既是发展之道、活力之源，也是公平之道，可以激发市场活力、潜力和社会创造力，打造发展新引擎。

“以创新赢得未来已成为这个时代的新共识，双创精神正在塑造当代中国人的新品格。”李克强总理的话，一言以蔽之。

另一种青春涌动

双创周现场，来自山东东营的卜凡敏带来了“管道灌排转换模型”，展示暗管改碱改良技术，他正带领着团队为推动我国15亿亩盐碱地改良的巨大产业而努力。海归青年武铮带来了餐厨垃圾生态化处理技术，利用生物昆虫，快速安全地分解餐厨垃圾，并转化为生物蛋白。

来自江苏泗洪的大学生村官朱权权，将祖姚黄桃、蟹园大米、大闸蟹等农特产品搬到了会展中心，以他为首的9名大学生村官，通过“互联网+”平台，引领留守妇女创业，实现年销售额超千万。

将太阳能薄膜芯片，与流线型的车身设计融为一体，让车子可以像叶绿素一样吸收光能，汉能集团展出的太阳能全动力“炫酷”汽车吸引了众人的眼球；抓一服中药仅需5秒钟，准确高效，苏州信亨自动化科技有限公司推出的全自动网上中药房，解决了患者抓药长时间等待的“痛点”……

漫步双创周会场，给人的感觉是，双创春潮涌动，星光璀璨，创业者们用各种生动的创业创新形态展现着开拓者的风采。无论是坐在中关村创业咖啡馆里寻找资本的大学生，还是离岗创业的科技工作者，或是以返乡创业的青年农民，都在诠释着“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神。

双创周上，集中展示了高校师生、基层工人和返乡农民等的研发创新成果。通过分析可以看出，伴随新技术发展和市场环境开放，创业主体从“小众”到“大众”，从“精英”到“大众”，出现了以大学生等90后年轻创业者、大企业高管及连续创业者、科技人员创业者、留学归国创业者为代表的创业“新四军”，越来越多草根群体投身创业，创新创业成为一种价值导向、生活方式和时代气息。

双创周上，李克强总理说，大众创业、万众创新首要在“创”，核心在“众”。在互联网时代，无论“草根”还是精英，都可以投身创业创新，一展长才。“双创”也是收入分配改革和促进社会公正的切入点，可以增加大量就业岗位，提供更加公平的机会和通畅的上升通道，让更多人通过自身努力富起来。

总理的话，转换成更直白的歌词就是——唉呀呀，大家一起来（双创），不要再徘徊不要再等待，美好的前程永远等你来……

让更多的蝌蚪长成青蛙

“我们跟孩子之间绝大多数时候并不是以传达信息为目的，而需要一种‘陪伴’，是一个场景化的共同体验。所以我们打造一种新型的人和家连接的方式，就是‘小鱼在家’。”10月20日，小鱼在家CEO宋晨枫在“资本有约——中国创新创业大赛优秀企业融资路演”上这样介绍。

紧接着，是投资人的犀利提问。全国双创周期间，不少城市都举办了创投对接的路演活动。路演已成为创投对接的常态形式。据统计，10％左右的企业能得到直接融资，成功比例不断提高。

双创时代的新事物，除了路演，还有各类孵化器。

中科创客学院在深圳探索出一套为创客团队提供“从蝌蚪到青蛙”的一站式服务模式，在技术和商业上为创客们诊断和解决各种问题。目前，中科创客学院已有200余名创客创业人员，培育20余个创业创新项目。

从线上到线下，从投资到孵化，让创客与资源方程无缝对接，让每一个创客都能顺利跨过创业梦想和现实之间的“一步之遥”……海尔集团公司“海创汇”创业平台上已成立200多家创业小微公司，诞生470多个创业项目，吸引4000多家生态资源。

双创如果仅仅只是一句口号，可能就变成了一阵风、走过场。好的双创，需要制度创新与落地。比如路演这种创投对接，孵化器这种公共服务平台。

双创周现场，李克强启动全国首个网络众扶平台时说，政府要做创业创新者的“后台服务器”，通过不断完善公共产品和服务，不断清除制约“双创”的障碍，不断织牢民生保障之网，增强创业创新者试错的底气和勇气。

“后台服务器”是决策者对自身的定位。新常态下，政府工作的重点放在为企业、民众提供公平而充分的竞争环境和空间，让市场机制充分发挥作用，而不是直接选择产业和项目。政府看得很清楚，调动双创激情，才能释放民间活力。

民间的活力与创新，是广泛存在的。改革开放最初的成果就是靠制度激发了广大人民群众的活力，成就了那个时代的经济发展。改革不是号召出来的，而是一系列制度安排的结果。双创必须有相应的制度安排，才可能避免停留在号召的层面。

与去年“双创”概念刚提出时不同，如今官方不仅对创业者予以直接帮扶，还更加重视综合发力，共同强化创业创新“基础设施”，提供良好环境和发展契机。

今年6月4日的国务院常务会议后，“双创”再度吸引了人们的注意，该次会议决定鼓励地方设立创业基金，对众创空间等办公用房、网络等给予优惠；对小微企业、孵化机构等给予税收支持；创新投贷联动、股权众筹等融资方式；取消妨碍人才自由流动、自由组合的户籍、学历等限制，为创业创新创造条件；大力发展营销、财务等第三方服务，加强知识产权保护，打造信息、技术等共享平台。

事实上，观察政府的施政不难看出，无论是简政放权、商事制度改革、优化服务，还是普惠性政策扶持、促进网络提速降费，保护知识产权，都显示了高层尊重市场规律，希冀借助“互联网+”等新兴产业模式扶持创新，进而盘活整个经济大局的思路。

互联网、开源技术平台降低了创业边际成本，促进了更多创业者的加入和集聚。众创、众包、众扶、众筹等新模式，带来大中小企业生产方式和组织管理模式变革，催生新的工业革命，不仅促进传统产业改造升级，也推动现代服务业等新业态成长。

聚众人智，汇创客流。政府搭台，平台唱戏。从科研院所到众创空间，从股权激励到政策红包，从小微企业到大企业，创业活动越来越走向开放协同，呈现全国联动，满盘皆活的生动局面。

双创是一场长跑

随着扶持力度加大，商事制度改革推进，双创呈现出高层支持，基层呼应的局面。具体到数字层面，双创态势到底如何，新登记企业和个体工商户增长如何？来看国家工商总局的官方数据——

上半年，全国新登记注册市场主体685.1万户，比上年同期增长15.4％；注册资本（金）12.9万亿元，比上年同期增长38.4％。其中，企业200.1万户，增长19.4％，注册资本（金）12万亿元，增长43.0％。个体工商户472.8万户，增长15.9％，资金数额0.5万亿元，增长29.8％。

一下子涌现出这么多企业和工商户，是不是就代表着中国经济春暖花开？再深想一步，创业大赛风起云涌，政府、学校、企业都在搞，可创业大赛之后，大学生创业成功的情况怎么样？众创空间，科技园如雨后春笋般出现，数量已足，质量如何？“双创”热是一阵风还是会蔚然成风？

当记者把这样的问题抛给创业者的时候，得到的答案是丰富多彩的——

北京八度阳光科技公司创始人刘一锋认为，会有一些优秀企业在后期有长足的发展，但60％的创业还是一阵风，因为不少创业企业没有很高的技术含量和技术壁垒，做的很小很散，甚至有些商业模式行不通。

在西安铂力特激光成形技术公司总经理薛蕾看来，创业路上，成功的人会是少数，但肯定会有人成功，一个创业人成功了，带动一群人就业，这对社会来说也是一种贡献。

总之，创比不创要强，早创比晚创强，大众创业创新，比小众的影响要大。上文提到的新增的685万户市场主体，虽然不可能在短期内成为经济的主导力量，但假以时日，他们必将成为托升中国经济的新支柱。

我国的产业转型升级改革，已经提了好几年，经济下滑的时候，托底经济这样的思维还是会出现，原因何在？创新产业没有成为支柱产业，这也不仅只是中国的难题，国际上来看，国际经济增长总体没有出现“春天”的迹象，过去靠一个新的技术拉动快速工业革命，现在看来没有原来那么容易。

创业热背后还是要有冷思考。

中国创业者也会面临自身的难题，除了创业过程中的耐心、韧性和定力之外，不同的群体还面临着一些共同的短板，比如大学生等“草根”创业者，有种种奇思妙想的创意，但可行性和执行力相对较差；精英创业者有一定基础和经验，但在企业初创阶段也面临资金和人才难题。

如何解决这个难题？全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻指出，应进一步降低创业成本和门槛，加强互联网创业者的技能教育和创业教育，并构建多层次资本市场，发展互联网金融，以解决缺钱和缺人两大难题，“让草根创业者的热情得到激发，精英创业者的初创企业快速成长”。

冷思考并不是泼冷水，而是期待双创有着更稳健的步伐，释放民智民力，让千千万万个市场细胞活跃起来，汇聚成中国经济发展的新动能、新引擎。

试玉要烧三日满，辨材须待七年期。作为国家战略，双创是一场长跑，需要保持充沛动力的新动能。双创是一盘大棋局，需要谨慎落子，开放布局。

值得欣喜的是，中国的“双创”起跑不错，开局稳健。