中小学体育课质量下降的因素分析及对策研究——以包头市中小学为例

车 志 宏

(包头师范学院 体育学院，内蒙古 包头 014030)

摘要：体育课的质量关系到学生的体质健康，本文通过对包头市中小学体育课质量下降的因素进行分析，发现学校领导不重视、学生家长不支持、体育教师责任心差、法规性文件不够科学合理是影响体育课质量下降的主要因素，并对此提出发展对策。

关键词：包头市；中小学；体育课；质量

2012年教育部等四部委发出的《关于进一步加强学校体育工作若干意见》的通知，指出学校体育和学生体质健康水平将作为教育等有关部门和学校领导干部业绩考核的重要内容。在教育工作评估和评优评先中，对学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校，实行“一票否决”。近年来由于学校体育课大量缩水，中小学生肺活量、中长跑成绩、立定跳远成绩下降，近视率增高。《中国青少年体质健康行为调查》显示，在休息和节假日的空闲时间，学生最喜欢做的三件事为：上网聊天和游戏、听音乐学唱歌、看电视，出去运动的不足三成。体育课缩水，学生体质下降究竟是谁之过？通过对包头市部分中小学进行走访和了解发现目前体育课的质量的确存在一些问题：低年级体育课开课不足、学校领导不重视、体育教师责任心差、“放羊”式的体育课居多、某些法规性文件不够科学合理等，结合查阅大量的相关文献，多数学者是从学生兴趣爱好、体育教学内容、教师的教学技能方法、学校的场地器材、体育课评价等几方面分析体育课质量问题，针对影响体育课质量下降的家庭因素、学校领导因素、教师因素、法规文件因素等分析较少，本文研究虽是个例，也具有一定的代表性，以期通过研究能够为其它地区体育课更好的开展提供参考。

1研究对象与研究方法

1.1研究对象

包头市青山区、昆区、东河区、九原区随机抽取中小学校长24人，体育教师80人

1.2研究方法

1.2.1文献资料法

1.2.2访谈法

设计中小学校长、体育教师访谈提纲

1.2.3问卷调查法

发放中小学体育教师问卷80份，有效问卷78份，有效率97.5%。

1.2.4数理统计法

2研究结果与分析

2.1影响中小学体育课质量下降的因素

2.1.1中小学领导对体育课重视不足

调查结果显示：有62%的体育教师反映学校领导对体育课不重视，有的教师特别是年轻教师刚参加工作，对学校体育工作满怀信心热情很高，但由于领导不重视，体育教师的辛苦付出得不到肯定，对体育教师的思想和心理上产生很大的冲击，难免会产生懈怠心理，从而影响体育课的质量。学校领导对体育课的态度主要有以下三种类型：一是理论和实践结合型，即主管体育工作的领导对中小学体育课的认识程度高，主动带领体育教师大胆进行体育课改革，注重教师的业务学习，培养教师的创新能力和科研能力。学校的体育工作开展得有声有色、丰富多彩，小学生参加体育锻炼时间多，体育课质量高。二是理论型，即学校领导对体育课的认识程度较高，但是为了在区里中小学年度文化课考试中排好名次，提高社会声誉，减少或者挤占中小学体育课时间用来辅导，特别是临近毕业的年级很难保证体育课的质量，虽然对体育课认识程度较高，但对这种现象却无可奈何，不得不以智为重的原因。三是“重智轻体”型，即学校领导对体育课不重视，重智轻体思想严重，“放羊”式的体育课居多，学校体育工作轻描淡写，如遇上级部门检查工作，临时突击，摆个样子，上级一走恢复原样。

2.1.2体育教师职业倦怠、责任心不强的因素

体育教师工作特点是脑力劳动与体力劳动相结合，工作对象多、活动空间广，工作任务繁重复杂还要面向整个社会。通过调查影响体育教师职业倦怠的原因有教学工作量大、教师的付出和收入不对等、体育教师的个人能力素质、社会对体育的片面认识、学校领导对体育教师的认可程度、学校教学工作中考核、管理、待遇等因素都是导致体育教师职业倦怠、责任心不强的原因。体育教师不敬业不爱岗，责任心不强，他就不可能将体育课上好，体育课成为“两哨两集合”“放羊式”的教学，体育教师对于教学工作敷衍了事，不了解学生的体能素质情况，教学质量可想而知。

2.1.3家长宠溺孩子运动少

调查结果显示：有92%的体育教师和95%的学校领导认为家长对体育课的态度会影响体育课质量。家长是孩子的第一任教师，他们对体育课的认识和态度，对孩子会起到潜移默化的影响，学校不仅有安全顾虑，家长们也有，纵观现代的孩子还有几个疯玩疯跑后膝关节和肘关节有伤疤的孩子，还没跑呢家长已经在后面喊了：“不能跑，别摔了！”现在家家都是一个孩子，个个都是宝贝，家长们都是小心翼翼地养育孩子，生怕孩子受到意外伤害，宁可让孩子在周末或假期，参加各种各样的培训班和辅导班，也不让他们外出锻炼。家长过于宠溺，实际上也直接影响了孩子体质健康。在家长默许或鼓励下，很多孩子都是只能在家里面玩，不能到“外面野”，孩子们就此迷上了各类数码产品，“宅”在家里看电视、上网、玩手机，这些现代化娱乐方式都在侵占着学生本就不太富裕的课余时间，与体育活动一起“争抢”学生。

2.1.4低年级体育课开设课时不足

2007年《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中要求确保学生每天锻炼一小时。中小学要认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1━2年级每周4课时，小学3━6年级和初中每周3课时，高中每周2课时；调查结果：8.3%的小学1—2年级每周上4课时，83.3%的小学3━6年级和79.2%的初中每周3课时(见表1)，这与国家的规定还有差距，究其原因与体育教师缺编、增加体育课会减少其它课程有关。中小学体育教师的配备如何？教育部体卫艺司司长王登峰说：义务教育阶段的教师队伍编制总体超编100多万，但其中体育教师却缺编30多万[3]。奇怪的是，中小学体育教师严重紧缺，另一方面多数校长却表示学校体育教师已经满编，不需要招体育教师。

表1:体育课开设情况

2.1.5学校怕担责因噎废食，体育课内容被削减

目前学校普遍实行学生安全“一票否决”制 ，让学生“动”起来的风险在很多学校看来是不可预期的，还不如索性不动。所以尽管教育部门强调必须充分保证学生们每天锻炼时间，可一些学校的锻炼实际效果却不尽如人意。“锻炼身体的重要性都明白，可学校也要考虑风险因素。家长对学校要求最多的是孩子学习成绩，体育课要求是别受伤就行。”一位初中校长坦言，为了避免学生受伤以后，家长找学校“麻烦”，学校只能相应地削弱体育课运动强度。目前中小学难见单杠和双杠、山羊、跳箱，体操课基本不上，这些能够培养学生各项身体素质的内容被取消，并且一旦错过学生身体发展的敏感期，会影响学生终身的体质健康，目前学生的灵敏、柔韧、力量、协调性、平衡能力在下降，很多学校尤其是中小学弱化体育活动，就是为了避免因学生受伤而引起的麻烦，如果孩子在学校运动中受伤，学校可能就要承担相应责任。不少学校取消长跑就是出于这种顾虑，生怕学生出问题受牵连 ，这其实是对学生不负责任的做法。

2.1.6法规性文件不够科学合理

《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定小学1～2年级每5～6个班配备1名体育教师，3～6年级每6～7个班配备1名体育教师；初中每6～7个班配备1名体育教师；高中(含中等职业学校)每8～9个班配备1名体育教师。

体育教师的工作主要包括体育课、早操、大课间活动、课外体育活动、课余体育训练和竞赛。按《体卫标准》统计，体育教师的平均工作量大约27节课(见表2)，这相当于语文教师标准工作量的两倍[2]，而这个标准为某些中小学校长安排体育教师超负荷工作提供了依据，体育教师疲于应对各项学校体育工作，身心疲惫，很难保证学校体育工作的质量和效果。

表2:按照《体卫标准》中小学体育教师需要承担的周工作量

2.2促进中小学体育课质量提高的对策

2.2.1学校领导要重视

一个学校的体育工作开展的如何关键看校长的重视程度，校长重视积极带领体育教师进行体育教学改革，即使遇到困难也会想方设法去解决，而不是逃避困难，能够调动体育教师工作的积极性，为体育教师提供广阔的发展空间，体育活动丰富多彩，师生踊跃参与，推动了学校体育工作蓬勃开展。反之，校长不重视，遇到困难就退缩，甚至有的校长自身对体育活动的认识就存在偏颇，可想而知在这样的校长领导下学校体育工作难有效果，即使体育教师再有热情，也只是剃头挑子一头热。

2.2.2家长提高体育认识，支持学校开展体育活动

中小学生家长要重视孩子的身体健康，要支持学校开展各项体育活动，中小学时期是学生身体形态、身体机能、体能发展的关键时期，体育锻炼能够很好的促进学生身体健康、心理健康和培养学生的社会适应能力，不能因为怕孩子摔倒受伤就不让其参加运动，甚至有的家长要求学校不要跑步、不要跳山羊、不要做前滚翻等等运动，干涉学校体育工作，迫使学校领导为防伤害事故而削减体育课内容，可想而知真正受“伤害”的是孩子的健康，这一代少年儿童如何能够肩负起建设祖国的重任。

体育课质量如何，直接关系到孩子们的身心健康，更是为将来一辈子的人生打身体基础。无论教育主管部门、学校，体育教师、家长和学生，都应把眼光放长远，重视体育课，重视体育锻炼，当前中小学生体质下降与体育课边缘化已形成恶性循环，需要全社会共同努力，从学生利益出发，完善学校体育教学环境，增强社会全面健身氛围，使学生真正健康成长。

2.2.3加强体育教师敬业爱岗的教育和培训

作为一名体育教师要具备很强的敬业精神。韩愈说：“师者，所以传道授业解惑也。”

这不仅指传播知识的文化类教师，体育教师照样应该做到“传道授业解惑”，传授体育知识和技能，让学生认识体育课的重要性，体育教师只有热爱本职工作、热爱学生才能全身心的投入其中，认真钻研专业知识和技能，发挥自己的主观能动性，要根据学生年龄、生理特点和运动技能发展规律，科学制定教学计划，选择能有效增强学生耐力、力量、速度等体能素质的教学内容，实施以身体锻炼为主的体育教学，体现教师指导下的学生主体性，杜绝放羊式教学，从而提高教学质量。

2.2.4进一步完善法规性文件，以保障体育教师的权益

按《体卫标准》计算，体育教师平均工作量相当于语文教师正常工作量的2倍，而按《义务教育课程实验方案》中关于各科课时设置和《普通高中课程方案(实验)》中关于各科必修学分规定，体育教师的工作量大体应该与语文教师相当。

2.2.5教育主管部门加强监督

教育主管部门要严格执行2007年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中规定要确保学生每天锻炼一小时。中小学要认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，其中小学1━2年级每周4课时，小学3━6年级和初中每周3课时，高中每周2课时；没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼并将其列入教学计划。要采取有效措施，分级管理，明确职责，督导组对中小学体育课进行不定期的抽查，建立中小学体育课质量评价体系，作为年度考核中小学领导工作的重要指标。各校校长制定本校的教学管理办法，对体育教师进行考核，不称职教师的要采取措施，以保证体育课教学质量。

3结论

包头市中小学体育课质量存在问题，体育课内容被削减，放羊式的教学管理，小学低年级体育课开课不足，没有认真执行国家课程标准，学校领导对体育课不重视、家长过分溺爱孩子，对体育健身的认识不足，干涉学校开展体育活动，体育教师敬业爱岗的责任心不强等因素是影响体育课质量的主要因素。只有学校领导重视，加强对学校体育工作的管理，一方面要保证体育教师待遇同其他学科教师相同，调动他们工作的积极性，另一方面要有管理制度和措施，监督和考核体育教师工作质量。家长要提高体育教育的认识，为下一代的健康考虑，要支持和理解学校开展各项体育活动，并且要鼓励孩子课余时间参加体育活动强身健体，教育主管部门要统筹安排，加强监督与管理，不定期的对中小学体育课进行抽查，考核指标与校长年度考核挂钩，只有真抓实干才能保证中小学体育课质量。

〔参考文献〕

[1]中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见[S]. [中发2007]7号.

[2]高礼宏，胡新永.中小学生“每天锻炼一小时”现状调查与分析 [J]中国学校体育2013(11)：78.

[3]刘海元，袁国英.关于开展阳光体育运动若干问题的探讨[J]体育学刊2008(3)：45—47.

[4]阎洁，许世岩.西部地区中小学体育教学现状调查[J]西安体育学院学报2005(12)：25.

[5]陈雁，；林小群，殷恒婵 .中小学体育教师压力及压力源的调查研究[J] 西安体育学院学报2005(8)：25.

Factor Analysis and Countermeasure Study of the Deterioration

of PE Quality in Primary and Secondary Schools

——Take Primary and Secondary Schools in Baotou as an Example

CHE Zhi-hong

(Faculty of Physical Education, Baotou Teachers College, Baotou, Inner Mongolia 014030)

Abstract:The quality of physical education concerns the fitness of students. This article has conducted analysis about the factors why the quality of P.E has deteriorated in Baotou’s primary and secondary schools. It has drawn the conclusion that the followings are the main factors that have caused the deterioration of P.E. quality: the principals at such schools hold little value of P. E; parents of students are not in favor of P. E.; P.E. teachers lack a sense of responsibility; related policies and regulations are not scientific or reasonable. Accordingly, it proposes countermeasures.

Key words:Baotou; primary and secondary schools; physical education ;quality

中图分类号：G807.3

文献标识码：A

文章编号：1004-1869(2015)01-0100-04

作者简介：车志宏(1968-)，女，山东青岛人，硕士，教授，研究方向：体育教学与训练。

收稿日期：2014-10-10