徐 行，杨鹏飞

(南开大学 周恩来政府管理学院，天津 300071)

·政治发展研究·

在协商民主建设中充分发挥政协的制度平台功能

徐 行，杨鹏飞

(南开大学 周恩来政府管理学院，天津 300071)

社会主义协商民主是中国人民民主的重要形式之一，人民政协通过政治协商、参政议政和民主监督职能发挥着协商民主的制度平台功能。人民政协成立65年来，在推进协商民主建设中发挥了独特优势和重要作用，为社会主义协商民主各主体提供了协商对话的制度平台，丰富了社会主义民主的形式，有效促进了公共决策的科学性，有利于制约公共权力，还起着化解社会矛盾、维护社会稳定的作用。然而，当前中国协商民主建设中仍存在着政协的政治定位不明晰、政协职能发挥缺乏法律保障、主动协商意识不强以及制度建设滞后等问题，阻碍了政协功能的充分发挥。未来为了充分发挥政协的协商民主制度平台的功能，就要强化人民政协的主体性建设，促进政协的协商与其他形式的协商互相配合，创新政协协商的方式方法，从而推动协商民主走向法制化、制度化和规范化之路。

协商民主;人民政协；社会主义民主

“协商民主与选举民主相结合是中国社会主义民主的一大特点”[1]，两者共同构成了社会主义民主的重要形式。2012年，十八大报告第一次明确地将“健全社会主义协商民主制度”作为中国未来政治体制改革和政治建设的重要内容。2014年9月21日，在中共中……