时讯

农业部持续创新兽药抽检制度加快提升兽药产品质量水平

为保障动物源性食品安全，农业部严格兽药安全监管，不断加强动物产品中兽药残留源头控制，通过多年的不懈努力，兽药抽检合格率稳步提高。2014年全国抽检兽药15125批，合格率达到95.3%，比2013年提高2.1个百分点。

2015年，农业部将坚持疏堵结合，继续创新兽药质量监督抽检制度，“一抓一放”强监管。“一抓”即狠抓兽药非法添加问题，实施鉴别抽检和摸底抽检制度；“一放”即放活质量信得过兽药生产企业，实施中央抽检、地方不重复抽检制度。新春伊始，农业部就把兽药质量监督抽检作为兽药安全监管工作开局之策，印发《2015年兽药质量监督抽检计划》，突出三个特点抓抽检：一是深化鉴别检验，严厉打击非法添加违法行为。二是实施摸底抽检，严格管控兽药非法添加风险。三是实施差异化抽检，激励兽药企业更加注重质量控制。（摘自中国禽病网）

国务院：切实保障“从农田到餐桌”食品安全

近日，国务院办公厅印发《2015年食品安全重点工作安排》，对2015年全国食品安全重点工作作出部署。工作安排坚持问题导向，着力加强源头治理，强化过程监管，完善法律法规，构建统一权威监管体系，提高食品安全治理能力，切实保障“从农田到餐桌”食品安全。一是以“问题清单”突出监管重点、治理餐桌污染。坚持以发现和解决突出问题为导向，摸清底数、排查风险，紧紧围绕重点领域、重点大宗食品、重点区域加强监管，依法严惩食品安全违法犯罪行为。二是以“权力清单”规范法治秩序、创新监管方式。加快推动食品安全法及其实施条例、农产品质量安全法等法律法规的修订，健全食品生产经营许可等一系列规章制度，加快形成符合我国国情和国际通行做法的食品安全国家标准体系。三是以“责任清单”落实主体责任、推动社会共治。充分发挥各级食品安全委员会统筹协调、监督指导作用，健全部门间、区域间协调联动机制。加强食品安全监管部门综合协调力量，强化督查考评，落实食品安全属地管理责任。（摘自博亚和讯）

农业部印发紧急通知 要求加强动物卫生监督执法工作

针对近日媒体报道河北、山东两省部分地区生猪检疫和屠宰等环节存在违法违规问题，3月19日，农业部印发紧急通知，要求各地畜牧兽医部门进一步严格动物卫生监督执法工作，切实保障动物源性食品安全和养殖业健康发展。

通知要求，各地要强化动物检疫工作，严格按照动物检疫规程实施产地检疫和屠宰检疫，规范检疫行为和出证行为；健全完善管理制度，严格动物卫生监督证章标志管理，严厉打击倒卖或伪造证章等违法违规行为；抓好春季重大动物疫病防控工作，严格落实免疫、监测等各项关键措施，切实加强口蹄疫等重大动物疫情防控；加强兽医系统行风建设，严格基层官方兽医和协检员管理，严肃追究相关违法违规人员责任；督促养殖经营者落实主体责任，主动接受动物卫生监督机构监管。（摘自农业部新闻办公室）

全国屠宰及肉类加工企业亏损面扩大

屠宰场总是一片忙碌，肉类加工企业也总是给人暴利的假象，这两个行业真的那么好赚钱吗?近日，记者从中国肉类协会获得的最新数据显示，截至2014年底，全国规模以上屠宰及肉类加工企业3786家中，共有亏损企业351家，占比9.3%，行业亏损率相较2013年的8.91%进一步扩大。其中，牲畜屠宰业有137家亏损企业，同比增长12.3%;禽类屠宰业有94家亏损企业，同比增长18.9%;肉制品及副产品加工业有120家亏损企业，同比下降2.4%。

从亏损额看，牲畜屠宰企业亏损额13.47亿元，同比增长70%；禽类屠宰企业亏损11.05亿元，同比下降10%；肉制品及副产品加工企业亏损额9亿元，同比上升24.8%。

世界肉类组织副主席、中国肉类协会执行会长李水龙认为，2014年屠宰业利润下滑、亏损企业较多的原因主要是产能利用率低下。“规模以上企业在行业内占比仅在20%左右，其余80%都属于小微企业，因此相互之间争抢原料，造成先进产能闲置，行业结构性失衡。”

此外，加工效益不高也是原因之一。李水龙介绍，从规模以上屠宰及肉类加工企业整体情况看，主营业务收入利润率为4.7%，比农产品加工业平均水平还低1.6个百分点。

据国家统计公报，2014年全国肉类总产量8707万吨，比上年增长2%。至2014年底，全国共有规模以上屠宰及肉类加工企业3786家，比上年增加93家，增幅2.5%。

对于日前金锣集团被曝德州工厂流入问题猪肉一事，李水龙向本报记者分析称，肉制品加工产业链相对较长，企业是食品安全责任主体，同时也需要政府和社会一起履行监管监督责任。“政府部门要把好源头关，牲畜屠宰进入工厂前后企业要再行检验检疫，每个环节都不能存在漏洞。”

根据金锣集团公告，3月23日，临邑县畜牧兽医局工作人员到德州金锣工厂进行了实地验收，验收结果合格。临邑县畜牧兽医局做出同意德州金锣工厂恢复生产的批复。

金锣集团方面事后总结道：宰前通过“入厂检查”、“卸车查验”、“待宰查验”三道关确保生猪合格；宰中严把控制和检疫检验关，屠宰过程全程严格执行国家规定的检疫检验程序，确保过程安全；出厂把好检疫检验关，经自检自控和主管部门检疫合格确保销售的产品安全合格。从生猪进厂到屠宰加工要经过20多道检疫检验程序，只有道道合格才可以出厂。（摘自国际畜牧网）

KKR战略投资圣农获证券会通过

3月20日，中国证券监督管理委员会发行审核委员会，对圣农发展股份有限公司非公开发行A股股票的申请进行了审核。根据会议审核结果，圣农发展非公开发行股票申请获得审核通过。

2014年8月26日，圣农发展与KKR签署最终协议，KKR出资约4亿美元，投资认购圣农发展2亿股定向增发股，交易完成后，KKR将占圣农发展18%的股份。本次申请发行的股票即为KKR认购的股票。股票发行申请过审，意味着圣农发展与KKR的合作获得成功。

KKR是一家全球领先的投资机构，管理多种资产投资类别，包括私募股权投资、能源、基础设施、房地产、信贷和对冲基金等。KKR旨在通过长期且严谨的投资方式，凭借世界一流人才，在资产层面创造价值，释放经济增长动力，以获取优秀的投资回报。（摘自博亚和讯）

辽宁省连续5年调出生猪超千万头

作为生猪调出大省，2014年，辽宁获得国家拨付奖励资金15411万元，大洼县、西丰县、喀喇沁左翼蒙古族自治县和沈北新区等4县（区）被评为新一批生猪调出大县，全年生猪省外调出量达到1100万头。

从2010年以来，辽宁省已经连续5年实现生猪省外年调出量超过千万头，在保证省内供给的基础上，实现了省外大量调出，辽宁省生猪生产能力及猪肉供给水平全国领先。

截至2014年，辽宁省（不含大连市）的30个县被评为生猪调出大县，国家累计拨付奖励资金达86019万元，30个生猪调出大县的生猪调出贡献率达到85%以上。生猪调出大县政策的实施，有效推进了现代生猪产业的快速发展，2014年末，全省生猪出栏2839.4万头，猪肉产量240.3万吨，同比分别增长1.9%、2.8%。调出大县奖励资金累计扶持建设生猪标准化养殖场（小区）近6000个，全省生猪标准化规模养殖率已达到64%，猪肉产量的70%来自于规模养殖场（小区）。（摘自辽宁日报）

辽宁：青贮饲料春播启动地产奶安全有保障

2014年辽宁省奶产量为220万吨，2015年将达到240万吨，其中沈阳要占到很大一部分。为了更好地控制奶制品的安全，“3·15”消费者权益日当天沈北新区辉山乳业的农业种植基地燕麦青贮的春播工程启动了，这也充分表明，沈阳地产奶从源头到餐桌全程可控。

据了解，国内乳制品企业奶源70%以上来自散户饲养，存在效率低下、物流成本高、潜在污染源多、牧草资源枯竭等问题。沈阳地产奶企建有规模化自营牧场，今年更是加大投入，在沈北新区实施燕麦和玉米一年两季的青贮饲料种植项目，为16万头纯种奶牛提供优质饲料，确保原奶安全。（摘自沈阳晚报）

辽宁省养殖业粪污治理三年规划出台

日前，从相关部门了解到，从今年开始，辽宁省启动畜禽规模养殖场（小区）标准化生态建设项目，每年择优扶持改造升级一批畜禽标准化生态养殖场（小区），推进畜禽规模养殖场（小区）“四改两分再利用”，并实施粪便污水处理设施改造升级。

据悉，该项目改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污、改渗漏地面为防渗地面，实现固液分离、雨污分流，预计3年时间通过示范、带动效应推进畜禽养殖业粪便污水治理。

按照畜禽粪便污水无害化、产品安全化、繁育良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化的标准化生态规模养殖场（小区）建设标准。今年，对200家环境问题突出的养殖场（小区）畜禽标准化改造升级已经启动，在“四改两分再利用”的基础上，按照“种养结合、以地定畜、还田利用”的原则，建设或完善与养殖规模相匹配的粪便污水“防渗漏、防雨淋、防外溢”贮存设施。通过自有、租赁、协议使用等方式确保具有消纳本场全部畜禽粪便污水的消纳地（农田、果园或林地），铺设或购置从场内到周边消纳土地的有机肥料均匀施撒输送设施、设备，实现畜禽粪便污水的妥善贮存、无害化处理和资源化利用。规模养殖场（小区）可在实现粪便污水源头减量化基础上，根据自身场地和周边环境情况选择适合的粪便、污水治理模式，鼓励有条件的养殖场（小区）对处置后污水、沼液进行循环利用，进一步减少用水量。（摘自中国农业信息网）

美国批准首个H5N1型禽流感人用疫苗

美国食品和药物管理局日前批准使用第一种用于人类抵抗H 5N 1型禽流感病毒的疫苗。美国政府将大批储备这种疫苗，以应对可能发生的禽流感人际传播。

药管局说，该疫苗由法国疫苗制造商赛诺菲—巴斯德公司设在美国宾夕法尼亚州的工厂生产。所产疫苗并不会上市销售，而是由美国联邦政府直接采购，纳入美国国家战略储备。未来一旦发生大规模禽流感人际传播，美国公共卫生部门负责调拨下发。

目前H 5N 1型禽流感病毒正在世界多个国家传播。自2003年以来，全世界已有约300人感染此病毒，其中一半以上死亡。药管局说，将来该病毒一旦变异成可在人与人之间传播的类型，赛诺菲—巴斯德公司生产的疫苗可在疫情发生后的最初几个月内为人们提供初期免疫保护，以争取宝贵时间研发并生产针对变异病毒的新疫苗。

据介绍，这种疫苗可为18岁至64岁人群提供针对H 5N 1型禽流感病毒的免疫保护，疫苗接种共需两次肌肉注射，中间间隔大约一个月。这种疫苗的常见副作用包括注射部位疼痛、头痛、肌肉疼痛。

据悉，在美国药管局、国家卫生研究所等联邦机构的支持下，赛诺菲—巴斯德公司正联合其他疫苗生产商研发下一代流感疫苗，试图在降低接种剂量的同时提高免疫功效。（摘自中国饲料行业信息网）