张超哲◎

2014年的印巴关系：改而不善*

张超哲**◎

自2013年印巴边境冲突以来，印巴关系持续紧张。2014年，印巴增强了改善关系的意愿和举动，巴基斯坦总理谢里夫还参加了印度新任总理莫迪的就职典礼，但印巴边境持续冲突以及印巴副部长级对话的取消导致双边关系又回到持续紧张的原点。2014年，印巴关系发展呈现一种倒“V”字型趋势，结果是修而不复、改而不善。

印巴 外交 安全 关系 改善

2014年印巴关系波动起伏，主要有两大看点：一是双方高层相互示好，促成了巴基斯坦总理谢里夫印度之行；二是印巴边境摩擦不断，双边持续紧张局面没有得到实质性扭转。政治方面，双方释放了友好意愿、保持了一定政治接触，但实质性交往明显减少。经贸方面，贸易往来没有取得新的进展。安全方面，边境摩擦持续不断，印巴安全日益引起国际社会关注。总体来看，2014年的印巴关系延续了上一年的紧张态势，印巴关系修而不复、改而不善，持续僵持的局面没有实质性改变，孟买袭击案之后的第二轮全面对话迟迟没有最终结果。*2008年孟买袭击案之后，印巴全面对话进程受阻，但自2009年5月印度国内大选，国大党连任成功后，对巴表现出了“灵活”的意愿。而巴基斯坦更是急于修复两国僵持的关系，因此2009-2011年双方持续缓和双边关系。自2011年7月印巴外长会重启全面对话以来，双方又开展了两轮全面对话。不过，随着2013年印巴边界持续冲突，巴印政府先后更迭，第二轮全面对话迟迟没有“终点”，第三轮全面对话至今没有开启的“希望”。……