关洪涛

上海师范大学，上海　200234



浅析环境公益诉讼的主体

关洪涛

上海师范大学，上海200234

摘要：随着近几十年来中国经济的发展和腾飞，各种污染环境、破坏大自然的事件也层出不穷，生态环境也遭受着巨大破坏。因此，环境公益诉讼作为有效的救济手段，已经获得广泛的认同。但是在我国，环境公益诉讼制度还不够成熟，立法不够完善，缺乏有效的公众参与机制。特别是原告资格的确定，成为了完善环境公益诉讼制度所面临的首要问题。本文试图表达一些关于推进完善环境公益诉讼制度的拙见。

关键词：环境公益诉讼；原告资格

在探讨公益诉讼之前，我们首先来了解一个现象也是一个广泛存在的现实，叫做“公地悲剧”。英国学者哈丁在《公地的悲剧》中设置了这样一个场景：一群牧民一同在一块公共草场放牧，一个牧民想多养一只羊增加个人收益，虽然他明知草场上羊的数量已经太多了，再增加羊的数目，将使草场的质量下降。牧民将如何取舍？如果每人都从自己私利出发，肯定会选择多养羊获取收益，因为草场退化的代价由大家负担。每一位牧民都如此思考时，“公地悲剧”就上演了——草场持续退化，直至无法养羊，最终导致所有牧民破产。

该实验得出的结论是：由于每个人都有将自己的生存空间和资源向外拓展的天性，在公共利益处于无人管理的状态下，每个人都会自觉或不自觉地榨取公共资源为己所用。因此，处于无保护状态下的公共利益是最易受到侵害的。……