谭芝梅

湘潭大学法学院，湖南 湘潭411100

在网络信息时代大背景下，发展电子政务逐渐成为世界性潮流。我国必然要不甘落后，吸收借鉴电子政务先发国家和地区的先进经验并立足于我国具体国情积极探索行政管理模式的变革与创新，将现代信息网络技术应用于行政管理、服务领域，力求促进政府职能转变，迎接国际竞争的挑战。

一、我国电子政务发展现状

近几年来，随着信息网络技术的飞速发展，我国电子政务也开始步入规范、有序的发展轨道。从整体上看，目前它已取得了重要进展、获得了巨大成效。但与此同时我们也不能忽视它所存在的问题。这些问题主要表现在以下几个方面:

(一)电子政务发展不平衡

我国电子政务发展不平衡现象主要表现在三个层面:

1．地区间发展不平衡。我国东部地区电子政务发展最快，由于其具有政治、经济、文化、政策支持等多方面优势条件，故其在电子政务建设上的资金、技术、人才等投入要大大超过中西部地区。中部地区，各地领导人也开始普遍重视电子政务建设，加大对当地资金、技术和人才的投入力度。西部地区，由于经济发展水平不高、思想认识浅薄、人才缺乏等原因，在电子政务建设上投入的资金、技术、人才等都不足。因此，东、中、西部地区在电子政务发展上实际存在着不平衡，出现了“东部论改革、中部谈(网络)平台、西部要资金”的差序格局。

2．城乡间发展不平衡。由于经济发展水平的限制、思想认识上的缺陷、技术条件的落后等原因，农村电子政务建设相比于城市电子政务建设更不理想。……