● 伍美云 格莱格·莫里（Gregor Murray）

近年来，我国劳动关系处于相对紧张状态，劳动争议呈上升趋势，群体性事件时有发生。据统计，2001 年，全国共发生争议案件15.5万件，涉及劳动者55.6 万人。而2014 年前三季度，全国各地仲裁机构共受理劳动人事争议案件已达52.2 万件，涉及劳动者72.1 万人 。无论是争议案件数量还是涉及劳动者人数都大幅增加。同时，一些地区，由工人发起的群体性事件也不断涌现。然而，我国现有劳动关系协调机制既有三方主体行为、目标二元化的问题，也存在集体谈判缺失与三方机制不完善的制度问题（夏小林，2004）。这些现象都表明，目前我国急需建立和完善协调劳动关系的制度。那么，如何在现有体制基础上建立有效的劳动关系协调机制，则成为一个急需解答的问题。

目前，加拿大劳动关系进入一个比较稳定的时期。虽然劳资冲突、罢工仍有发生，但冲突各方均在其既定规则体系内进行沟通博弈，这种冲突并不给其社会稳定造成很大影响。回顾加拿大劳动关系的历程，加拿大的劳动关系协调制度的建立并不是一蹴而就的，而是在劳动者、工会的不懈努力和政府的干预下逐步建立的。选择加拿大经验为我国提供借鉴，主要基于以下几点原因：第一，加拿大的劳动关系协调制度已相当完善。相比美国而言，加拿大政府更注重预防和协调劳动纠纷，重视保护劳工权益，强调劳动力市场的公平和安全性(Budd, 2011)。第二，与中国一样，加拿大国土面积大，划分成很多不同省市区域进行治理，这意味着不同省市、区域间的劳动关系发展会很不一样，劳动关系呈现地域差异化特征。……