江舟

下属索贿百余万

虚增工程补老板

2011年初，海南省陵水县农业综合开发广进洋农田整治工程开始兴建，1600余万元的项目资金均为中央和省财政拨款。为使此项工程保质保量完工，推进陵水农业大发展。县里随即成立农业综合开发项目规划工作领导小组，并设办公室在县农综办，县政府任命办公室主任由农综办主任王朝山兼任，并确定王朝山负责全面工作。另任命县农综办技术员杨国崇为项目开发前线总负责人，负责监督、工程验收等工作。

经过一番紧张的招投标之后，最终确定有五家工程公司中标，由工程队老板王承雄、林尤良，云昌海成为工程实际承包人。2011年11月，这一陵水县的重点农业工程项目开始施工。

施工过程中，王朝山、杨国崇以工程开支发放工资为借口大肆向工程队老板索贿。案发后，检察机关查明：王朝山向工程队老板索贿122.8万元，杨国崇参与索贿116.8万元（王朝山、杨国崇另案处理）。

作为陵水县分管农综办工作的副县长杨运朝，在广进洋项目整个施工过程中既没有到施工现场检查施工情况，也没有在验收工程、评审、审计阶段听取王朝山等人的汇报。

杨运朝以为王朝山是按照自己的要求组织县住建局、县审计局、县水务局和县监察局对广进洋项目工程进行验收的。

所以，当陵水县审计局对广进洋项目的结算审计结论报告呈到他面前时，他深信不疑，未经核定便在这份不实的工程结算审计核定确认书上签字确认，致使这份工程项目结算报告顺利通过。……