方云峰

摘  要：政府为了激励企业进行技术创新，制定了一系列优惠政策。为了考察政府资助政策对企业技术创新的激励效果，本文将采用回归分析和双因素方差分析法，分别考虑资助政策的单独影响和综合影响。研究结果表明：（1）政府直接补助和税收优惠对企业研发支出都有正向作用，但政府补助的作用大于税收优惠的作用;（2）考虑交互作用之后，政府直接资助与税收优惠对企业研发支出的正向作用更明显。

关键词：政府资助方式;交互作用;双因素方差分析

引言：当前我国正处在产业转型升级和转变经济增长方式的关键时期，增强自主创新能力尤为重要，党的十八大报告指出，要实施创新驱动发展战略，把创新摆在国家发展全局的核心位置，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。但是，由于技术创新活动存在正外部性和不确定性导致企业R&D投资低于社会最优水平（Arrow，1962），这就为政府介入提供了理论基础。当今世界各国都普遍关注政府在技术创新领域中的作用，OECD国家中使用财税优惠的国家由1995年的15个上升到了2011年的26个。我国财政科技投入也一直呈现增长态势，平均每年增幅63.3%。当然，除财政科技投入这一直接资助手段外，我国还有税收优惠、政府购买、公共研究等不同的激励工具，但直接资助和税收优惠是作用范围最广的两个手段，因而成为研究的主体。大部分的实证研究都从不同程度上证明了这两种政策工具的激励效果。……