谢贵平+杨东平

【内容提要】本土恐怖主义正成为一个全球性现象，尽管也有着深刻的外部原因。新疆与内地爆发的多起暴力恐怖事件表明，中国所面临的本土恐怖主义风险和威胁正呈上升态势。“东突”有相当深刻和长期的内生性根源，复杂的外部因素更是起到了推波助澜的作用。这不仅造成了严重且深远的危害，更加剧了中国应对本土恐怖主义的困难。要有效应对本土恐怖主义，就必须采取综合治理方法，提高反恐预警、预防与应急管理能力，充分动员国际社会、国家、社会与公民等多元行为体的力量，形成全民反恐新格局。

【关键词】本土恐怖主义  外生性催化剂  “东突”势力  综合治理

【作者简介】谢贵平，浙江大学公共管理学院博士生，塔里木大学非传统安全与边疆民族发展研究院常务副院长、副教授;杨东平，甘肃政法学院公安分院讲师，浙江大学公共管理学院博士生

【中图分类号】D815.5

【文献标识码】A

【文章编号】1006-1568-（2015）01-0118-21

【DOI编号】10.13851/j.cnki.gjzw201501008

进入21世纪以来，以本国公民为主发动的各类恐怖主义事件正日渐增多，被称作“本土恐怖主义”。很大程度上，本土恐怖主义正成为一个全球性现象，少有国家能够幸免，中国也不例外。例如，2014年，新疆与内地爆发多起暴力恐怖主义 事件，尤其是境外“东突”组织公然认领部分暴力恐怖事件，公开播放制作爆炸物过程的视频。这充分表明，中国所面临的本土恐怖主义威胁也正持续上升。需要指出的是，本土恐怖主义尽管有着深刻的国内根源，但也有着重要的外生性根源;它很大程度上仍是内生性和外生性因素共同驱动的结果。……