●特约通讯员 刘国永

上海市闵行区从2003年起开始探索并实践公共预算管理改革，建立了“财政财务两个集中”、“部门预算精细化管理”、“政府采购集中管理”、“财政管理三分离”、“以结果为导向绩效预算管理模式”、“财政预算信息公开制度”以及“人大代表预算听证制度”等在内的公共财政预算管理框架，成效斐然，成为全国财政系统的典范。十多年的实践取得了令人瞩目的成绩，同时，在改革过程中出现了许多新情况、新问题，凸显了一些根深蒂固的顽疾和前进道路上的瓶颈式问题，需要不断地去总结、去思考、去破解。为此，本栏目特约通讯员刘国永博士围绕预算绩效管理与财政管理改革创新专访了闵行区财政局行政事业财务管理科王文才科长。

《财政监督》：我们知道，闵行区经过数年的实践，已初步建立起了全过程绩效预算管理的框架，很多媒体也进行了专题报道，能否请王科长就此给我们介绍一下闵行模式的主要特点。

王文才：改革开放以来，我国财政体制虽然进行了一系列重大改革，但一些深层次问题并没有得到解决，公共财政支出效率及有效性没有得到根本性提高，其关键的原因在于重投入、轻产出，重分配、轻管理。针对政府预算管理中存在的问题，闵行区财政局总结相关发达国家的改革经验，特别是美国联邦政府预算资金管理的经验和方法，着手政府预算管理体制改革。从2005年起，闵行区在不断探索预算编制科学性、合理性的基础上，研究并设计预算项目绩效评价工作规划。……