张力鸣　张建国　卢涛

减负始终是中小学绕不过去的一个话题，各地就此制订了一些重要的措施，进行了许多有益的探索，取得了一定的成效。近年来，浙江省宁波市教育主管部门进行了一些有益的探索，实施科学减负，理性分析正视学生的学业水平与基础及智力发展的差异性，减轻不符合教育规律、不适应学生身心发展规律的过重的课业负担。

一、坚持均衡编班，坚持规范办学

一是坚持均衡编班。市教育局制订下发《关于切实做好全市初中学校新年级均衡编班工作的指导意见》，要求各县（市）区教育行政部门按国家《义务教育法》和《浙江省义务教育条例》的规定，抓紧制订本区域初中学校均衡编班实施办法，力争做到“学生均衡编排，师资均衡配置”。为了消除学校的不当行为，市、县（市）区教育行政部门通过当地媒体向社会公布了有关均衡分班政策和投诉监督电话、邮箱，以便及时责令学校立即纠正错误。

二是坚持规范办学。每学期在全市范围内开展义务教育阶段学校规范办学行为评估，由县（市）区教育督导部门组织实施。学校对照评估指标进行自评，自评结果在学校网站和校内公示栏公示7天以上，然后将自评表上报县（市）区教育督导部门，县（市）区教育督导部门再组织责任区督学及有关专业人员对学校进行复评，复评结束后又将辖区学校评估总体情况上报市人民政府教育督导室，最后市人民政府教育督导室以随访督查形式进行抽查。……